2-378 РЕШЕНИЕ пгт Грибановский 06 июля 2011 года Грибановский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Хныкина В.Т., с участием помощника прокурора Грибановского района Гарина Р.Н., представителя заинтересованного лица - главы администрации Большеалабухского сельского поселения Муратовой Валентины Николаевны, при секретаре Труфановой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора Грибановского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц - работников Большеалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области об оспаривании постановления администрации Большеалабухского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка для работников администрации Большеалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области», УСТАНОВИЛ: Прокурор Грибановского района Воронежской области обратился в суд с заявлением, указывая, что администрацией Большеалабухского сельского поселения принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка для работников администрации Большеалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области». Согласно п. 5 Правил, за нарушение трудовой дисциплины, неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него служебных обязанностей глава местного самоуправления вправе применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, увольнение. В соответствии со ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1 замечание; 2 выговор; 3 увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. В соответствии со ст. 27 ч. 1,3 Федерального закона № 25-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О муниципальной службе в Российской Федерации», - «За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством. Нормативный правовой акт был обнародован ДД.ММ.ГГГГ путем размещения его на стенде в здании администрации сельского поселения. В результате принятия постановления администрации Большеалабухского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка для работников администрации Большеалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области» в части применения не предусмотренного Законом дисциплинарного взыскания в виде строгого выговора могут быть нарушены права неопределенного круга лиц - работников администрации Большеалабухского сельского поселения. В связи с этим прокурор просит суд признать пункт 5 Правил внутреннего трудового распорядка для работников администрации Большеалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, утвержденных постановлением администрации Большеалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части применения дисциплинарного взыскания в виде строгого выговора, недействующим со дня его принятия. В судебном заседании пом. прокурора Гарин Р.Н. заявленные требования поддержал и показал, что указанное положение Правил противоречит нормам федерального законодательства, нарушает права работников администрации Большеалабухского сельского поселения. Представитель заинтересованного лица - глава администрации Большеалабухского сельского поселения Муратова В.Н. в судебном заседании заявление прокурора просит удовлетворить и пояснила, что указанный в заявлении пункт 5 Правил внутреннего трудового распорядка для работников администрации Большеалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, утвержденных постановлением администрации Большеалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ, противоречит нормам федерального законодательства. Противоречия администрацией будут устранены в неукоснительном порядке. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1 замечание; 2 выговор; 3 увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. В соответствии со ст. 27 ч. 1,3 Федерального закона № 25-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О муниципальной службе в Российской Федерации», - «За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством. Однако, согласно п. 5 Правил внутреннего трудового распорядка, за нарушение трудовой дисциплины, неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него служебных обязанностей глава местного самоуправления вправе применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, увольнение. Указание в числе дисциплинарных взысканий такого вида как строгий выговор, противоречит нормам федерального законодательства. В связи с этим суд находит, заявленные требования прокурора Грибановского района Воронежской области о признании пункта 5 Правил внутреннего трудового распорядка для работников администрации Большеалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, утвержденных постановлением администрации Большеалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в части применения дисциплинарного взыскания в виде строгого выговора противоречащим ст. 192 Трудового кодекса РФ, ст. 27 Федерального закона № 25-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и недействующим со дня его принятия, подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 192 ТК РФ, ст. 27 Федерального закона № 25-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О муниципальной службе в Российской Федерации», ст.ст. 253, 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать пункт 5 Правил внутреннего трудового распорядка для работников администрации Большеалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, утвержденных постановлением администрации Большеалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в части применения дисциплинарного взыскания в виде строгого выговора, недействующим со дня его принятия. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10-дневный срок. Председательствующий: п/п Копия верна: Судья: Секретарь:
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ