Решение 03.10.2011



2-508/11                                                     РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                                                                                        

пгт. Грибановский                                                                                            03 октября 2011 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Протасовой Л.В.,

с участием истца Картышова В.И.,

представителя ответчика, ГУ-УПФР по Грибановскому району Воронежской области Ефановой И.Н., действующей на основании доверенности,

при секретаре Маковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Картышова Вениамина Ивановича к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Грибановскому району Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и включении в специальный стаж определенного периода работы,

                                                                 УСТАНОВИЛ:

Картышов Вениамин Иванович обратился в суд с иском, указывая, что им было подано в ГУ-УПФР по Грибановскому району Воронежской области заявление о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особым характером работы, в соответствии со ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением ГУ-УПФР по Грибановскому району от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему отказано из-за отсутствия необходимого льготного стажа - 6 лет 3 месяца. По мнению комиссии, его льготный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 года 02 месяца. При этом ему не был включен в требуемый стаж следующий период работы в СПК «Грибановский»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 4 месяца 15 дней), в должности электросварщика, поскольку документально не подтвержден льготный характер работы и факт постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

           С данным решением истец не согласен, просит признать необоснованным отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж, требующийся для назначения досрочной трудовой пенсии указанный период.

В процессе судебного разбирательства Картышов В.И. отказался от иска в части включения в его специальный стаж периода работы в СПК «Грибановский» в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Определением суда производство по делу в данной части иска прекращено.

В судебном заседании Картышов В.И. поддержал заявленные требования, дал объяснения аналогичные содержанию иска и просил назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ-УПФР по Грибановскому району Воронежской области Ефанова И.Н. предъявленные требования не признала по основаниям, изложенным в предоставленном письменном возражении, л.д. 50-52.

Допрошенный в качестве свидетеля Филатов Виктор Захарович показал, что с 1955 года первоначально работал в Грибановском совхозе в должности рабочего, затем в качестве тракториста. Ему достоверно известно, что в качестве электросварщика с ноября 1974 года по апрель 1981 года в данном совхозе трудился Картышов В.И., который в своей работе использовал электрический трансформатор, соединительные провода, электроды, маску. Выполняя ручную дуговую сварку, он строил объекты в совхозе и помогал в ремонте техники. Рабочая неделя у истца составляла пять дней, рабочий день составлял 8 часов, иногда работал сверхурочно. После выхода на пенсию продолжал общаться с Картышовым В.И., от которого узнал, что в 2000 году совхоз «Грибановский» был реорганизован в СПК «Грибановский».

Допрошенный в качестве свидетеля Хвостов Станислав Яковлевич подтвердил, что Картышов В.И. с 1974 года по 1981 год работал электросварщиком в совхозе «Грибановский» полный рабочий день и полную рабочую неделю, а также использовал электрический сварочный трансформатор, с помощью которого выполнял ручную дуговую сварку различных металлических конструкций.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу подпункта 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

          В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ .

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком от ДД.ММ.ГГГГ, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные (раздел ХХХII «Общие профессии»).

При этом наименование должности приведено без указания вида электросварки - ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка.

Учитывая изложенное, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика и газосварщика могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, без подтверждения определенного вида сварки.

Изменение в дальнейшем Списка должностей, дающих право на льготное назначение пенсии в части указания вида сварки по должностям электросварщика, газоэлектросварщика, не может ухудшать пенсионных прав истца. К правоотношениям не могут применяться изменения законодательства, ухудшающие положение истца. Иное означало бы такое ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не оправдано указанными в статье 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом     прав и свобод человека и гражданина.

          Основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

          Из заверенной трудовой книжки истца видно, что в оспариваемый период он работал электросварщиком в совхозе «Грибановский» (СПК «Грибановский»), л.д. 7-9.

          Данные записи подтверждаются имеющимися в материалах дела архивными справками, л.д. 19-20; 42.

          Кроме того, факт работы Картышова В.И. в период с 1974 года по 1981 год в СПК «Грибановский» в должности электросварщика подтверждается показаниями свидетелей, сообщивших, что в трудовую обязанность истца входило использование электрического сварочного трансформатора, с помощью которого он выполнял ручную дуговую сварку различных конструкций.

          Оснований сомневаться в показаниях свидетелей суд не находит, их показания о совместной работе с истцом в спорный период подтверждается записями в их трудовых книжках, л.д. 53-62.

При отсутствии в материалах дела сведений от ответчика о неполной занятости Картышова В.И. в должности электросварщика в оспариваемый период, следует сделать вывод о его занятости на указанной работе, как в течение полного рабочего дня, так и недели, о чем также непосредственно утверждают свидетели.

На основании изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

          Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.Поэтому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 98, 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                                            РЕШИЛ:

          Признать решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда России по Грибановскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения из специального стажа Картышова Вениамина Ивановича периода работы в СПК «Грибановский» в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
         Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда России по Грибановскому району Воронежской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости время работы Картышова Вениамина Ивановича в должности электросварщика в СПК «Грибановский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить льготную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного Фонда России по Грибановскому району Воронежской области в пользу Картышова Вениамина Ивановича государственную пошлину в сумме 200 рублей.

         Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок.

         Председательствующий:                                                                         Л.В. ПРОТАСОВА

Копия верна:

Судья:

Секретарь: