Решение от 26.10.2011



2-595/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский                                                                                             26 октября 2011 года     

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Дорофеевой Э.В.,

с участием помощника прокурора Грибановского района Болдыревой И.Н.,

представителя ответчика, главы администрации Новогольеланского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Дураковой Н.А.,

при секретаре Лариной В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Грибановского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Новогольеланского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области о понуждении к устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,                                               

                                                       

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Грибановского района Воронежской области обратился в суд с иском к администрации Новогольеланского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской в интересах неопределенного круга лиц, указывая следующее.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании мест погребения на территории Новогольеланского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области. Проверкой установлено, что в ведении администрации Новогольеланского сельского поселения находится кладбище, расположенное в 300 метрах к юго-западу от с. Новогольелань. П. 6.6. и п.6.7. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-11 закреплено, что на участках кладбищ предусматривается зона зеленых насаждений, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним. Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование). В нарушение этих требований на кладбище места для мусора не отведены и не обозначены, мусор сваливается на территории кладбища, мусоросборники отсутствуют, мусор не вывезен.

В связи с этим прокурор просит суд обязать администрацию Новогольеланского сельского поселения Грибановского муниципального района установить огороженные площадки для мусора и емкости для сбора мусора (мусоросборники) на кладбище с. Новогольелань и вывезти мусор с его территории до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Грибановского района Болдырева И.Н. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика, администрации Новогольеланского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, глава администрации поселения Дуракова Н.А. в судебном заседании исковые требования признала и подтвердила наличие выявленного прокуратурой нарушения.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования прокурора Грибановского района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 22 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ -Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения возложена на органы местного самоуправления поселений.

Согласно п. 22 ст. 8 устава Новогольеланского сельского поселения содержание мест захоронения относится к вопросам местного значения.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным санитарным врачом РФ утверждены Санитарные правила и нормы ДД.ММ.ГГГГ-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» (далее - СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-1 1).

Согласно п. 1.1 и п. 1.2. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-11 санитарные правила распространяются на кладбища, здания и сооружения похоронного назначения независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям их размещения, проектирования, строительства, реконструкции, реставрации (в том числе воссозданию) и эксплуатации.

В соответствии с п. 6.6. и п.6.7. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-11 закреплено, что на участках кладбищ предусматривается зона зеленых насаждений, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним.

Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование).

Положениями части 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что организацию в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения.

Статьей 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 12,56, 64,67, 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                 РЕШИЛ:

Иск прокурора Грибановского района Воронежской области удовлетворить.

Обязать администрацию Новогольеланского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить огороженные площадки для мусора и емкости для сбора мусора (мусоросборники) на кладбище, расположенном в 300 метрах к юго-западу от с. Новогольелань Грибановского района Воронежской области, вывезти мусор с территории этого кладбища.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок.

Председательствующий:                                                                          Э.В. Дорофеева