Решение от 03.11.2011



2-614/2011 РЕШЕНИЕ

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский                                                                                          03 ноября 2011 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Дорофеевой Э.В.,

с участием истицы Шамшиной М.В.,

представителя ответчика, ГУ-УПФР по Грибановскому району Воронежской области Лычагиной И.И. по доверенности,

при секретаре Лариной В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шамшиной Марины Васильевны к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Грибановскому району Воронежской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,

УСТАНОВИЛ:

Шамшина Марина Васильевна обратилась в суд с иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области (далее ГУ-УПФР) ею подано заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

Решением ГУ-УПФР по Грибановскому району от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанного вида пенсии ей отказано из-за отсутствия необходимого двадцатипятилетнего стажа.

По мнению ГУ-УПФР, ее специальный стаж на дату обращения за назначением пенсии составляет 23 года 11 месяцев 03 дней. Ответчиком, в частности, не были включены в специальный стаж:

- периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 08 дней);

- периоды работы медсестрой палатной в наркологическом отделении Грибановского ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 17 дней).

С данным решением она не согласна, просит признать необоснованным отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж, требующийся для назначения досрочной трудовой пенсии периоды повышения квалификации и работы в ТМО. Просит назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с момента получения права на такую пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Шамшина М.В. поддержала заявленные требования и пояснила, что территориальное медицинское объединение (ТМО) является муниципальным учреждением здравоохранения, одним из структурных подразделений которого являлась Грибановская ЦРБ. При создании ТМО она выполняла работу медсестры палатной. Работа в данной должности подлежит включению в специальный стаж, переименование учреждения не должно отражаться на ее пенсионных правах.

Курсы повышения квалификации являются обязательными для медицинских работников. На время их прохождения сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы, следовательно, время пребывания на данных курсах должно включаться в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Представитель ответчика, ГУ - УПФ РФ по Грибановскому району Лычагина И.И., действующая на основании доверенности, иск не признала и показала, что решение ГУ - УПФР по Грибановскому району от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.

Период работы истицы в Грибановском ТМО не засчитывается в «льготный» стаж в силу отсутствия наименования данного учреждения в Списке должностей и учреждений, в Правилах исчисления сроков выслуги и в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Включение периодов повышения квалификации в специальный стаж не предусмотрено Разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ и п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Выслушав стороны, исследовав материала дела, суд полагает, заявление Шамшиной М.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, предусмотренного п.1 ст. 7 того же Закона, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

Периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж Шамшиной М.В., дающий право на льготную пенсию по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Повышение квалификации является трудовой обязанностью работника, непосредственно связанной с его трудовой деятельностью. Во время прохождения истицей курсов повышения квалификации за ней сохранялось постоянное место работы, работодатель выплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Трудовая деятельность истицы протекала в структурных подразделениях одного государственного лечебного учреждения. То обстоятельство, что Грибановская центральная районная больница (ЦРБ) является государственным лечебным учреждением, сомнений не вызывает и ответчиком не отрицается. Произошедшее в 1999 году переименование ЦРБ в Грибановское территориальное медицинское объединение (ТМО) не изменило функции и назначение лечебного учреждения, его отделений, а также обязанностей и нагрузки персонала, что подтверждается руководящими документами, должностными инструкциями. Шамшина М.В. как до переименования, так и после него работала в должности медицинской сестры палатной.

При таких обстоятельствах суд полагает, что период работы истицы в Грибановском ТМО также должен быть включен в специальный стаж.

В настоящее время Шамшина М.В. продолжает работать в должности, подлежащей включению в специальный стаж - медицинской сестрой Областного государственного учреждения «Грибановский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних».

С учетом включения в специальный стаж спорных периодов, а также работы после подачи заявления о назначении пенсии, стаж Шамшиной М.В., дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, составляет 25 лет на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.Поэтому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 55 Конституции РФ, ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения из специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью Шамшиной Марины Васильевны периодов прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периодов работы медсестрой палатной в наркологическом отделении Грибановского ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области включить Шамшиной Марине Васильевне в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности в государственных в муниципальных учреждениях здравоохранения, указанные периоды в календарном порядке.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области назначить Шамшиной Марине Васильевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента возникновения права на пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области в пользу Шамшиной Марины Васильевны госпошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок.

Председательствующий:                                                                         Э.В. Дорофеева