Решение от 03.11.2011



2-529/11                                                        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский               03 ноября 2011 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Протасовой Л.В.,

с участием начальника отдела - старшего судебного пристава Грибановского районного отдела судебных приставов Поповой Л.В., действующей на основании доверенности,

заинтересованного лица, Швырёва Р.Л.,

при секретаре Маковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда заявление Кузнецовой Татьяны Павловны о признании незаконными бездействия Грибановского РОСП УФССП по Воронежской области,

                                                         УСТАНОВИЛ:

Кузнецова Татьяна Павловна обратилась в суд с заявлением, указывая, что решением Советского районного суда г. Воронежа от 10 июня 1996 года с ее бывшего супруга Швырева Р.Л. взыскивались алименты на содержание сына Павла, 1994 года рождения.

На основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ она получила последний раз с него алименты в 1998 году и с этого времени начала направлять запросы, а также письма в Управление ФССП по Воронежской области, откуда получала ответы о не проживании должника на территории Воронежской области. Только в апреле 2004 года она разыскала Швырёва Р.Л. через органы внутренних дел Воронежской области.

Таким образом, подобное бездействие с апреля 1998 года по март 2004 год привело к образованию задолженности по алиментам в сумме 32457 рублей 10 копеек, что подтверждается вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка № 1 Грибановского района от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Грибановского района Воронежской области был выдан исполнительный лист , в соответствии с которым со Швырева Р.Л. в ее пользу должны были взыскиваться алименты в размере 1/6 части заработной платы ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Грибановского района Воронежской области вынесено определение о прекращении исполнительного производства по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ в связи с усыновлением ребенка, несмотря на ее возражения о наличии у Швырева Р.Л. задолженности по алиментам.

Прокуратура Грибановского района неоднократно проводила проверки исполнительного производства, возбужденного Грибановским РОСП о взыскании со Швырева Р.Л. алиментов в ее пользу на содержание несовершеннолетнего сына Павла.

В 2004 году прокуратурой района в адрес старшего судебного пристава Грибановского РОСП было вынесено представление от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства об исполнительном производстве и перерасчете сумм задолженности по алиментам.

По итогам рассмотрения представления от ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет сумм задолженности Швырева Р.Л. по алиментам, и на ДД.ММ.ГГГГ она составила 32457 рублей 10 копеек.

Следующей проведенной проверкой в 2008 году опять были выявлены недостатки в работе Грибановского РОСП, а именно отсутствие исполнительного производства в отношении Швырева Р.Л.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Грибановского района в адрес Грибановского РОСП снова было вынесено представление с требованием о восстановлении исполнительного производства с расчетом задолженности по алиментам, образовавшейся у Швырева Р.Л. перед ней, то есть уже после окончания исполнительного производства.

Следовательно, факты бездействия судебных приставов-исполнителей Грибановского РОСП по исполнительному производству доказаны материалами проверок.

Из-за бездействия судебных приставов Грибановского РОСП Управления ФССП по Воронежской области образовалась следующая задолженность по алиментам:

- 32457 рублей 10 копеек, данная сумма сложилась в результате перерасчета произведенного по итогам рассмотрения представления прокуратуры Грибановского района от ДД.ММ.ГГГГ, которая не взыскана по настоящее время;

- 18342 рубля 38 копеек, данная сумма удержана из заработной платы Швырева Р.Л. бухгалтерией Грибановского муниципального унитарного предприятия теплоснабжения, но не перечислена ей. Данное обстоятельство подтверждается отметкой в исполнительном листе от ДД.ММ.ГГГГ о том, что алименты удержаны по ДД.ММ.ГГГГ;

- 11517 рублей, данная сумма удержана из заработной платы Швырева Р.Л. бухгалтерией Грибановского МУП «Жилкомтеплосервис», но не перечислена взыскателю. Данное обстоятельство подтверждается отметкой в исполнительном листе от ДД.ММ.ГГГГ о том, что алименты удержаны по май 2008 года.

ДД.ММ.ГГГГ Грибановский РОСП Управления ФССП по Воронежской области предоставило ей данные по удержанию и перечислению со Швырева Р.Л. алиментов. Однако алименты перечислялись ей не в полном размере, вместо причитающихся 1391 рубля 13 копеек, она фактически получала меньшую сумму.

Все действия Грибановского РОСП Управления ФССП по Воронежской области в рамках исполнительного производства по взысканию алиментов со Швырева Р.Л. имели виновный характер, грубым образом нарушали права несовершеннолетнего ребенка, на содержание которого взыскивались алименты и принципы исполнительного производства: законности и своевременности совершения исполнительных действий и мер принудительного взыскания.

Бездействия Грибановского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области выразились в непринятие всех предусмотренных законом мер для своевременного, правильного и полного исполнения решения суда, нарушение отдельными судебными приставами-исполнителями законодательства об исполнительном производстве в ходе осуществления мер принудительного исполнения, неправильное применение судебными приставами-исполнителями норм материального права.

Просит признать незаконным бездействие Грибановского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области и обязать произвести исполнительные действия по взысканию не довзысканных сумм алиментов, удержанных со Швырева Р.Л.

В судебное заседание Кузнецова Т.П. не явилась, но предоставила письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие и удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Начальник отдела - старший судебный пристав Грибановского РОСП Попова Л.Г., предъявленные требования не признала по основаниям, изложенным в предоставленном письменном отзыве, а так же сослалась на пропуск установленного законом срока для обжалования действий судебных приставов - десяти дней с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о совершении бездействия.

Заинтересованное лицо Швырев Р.Л. просит в удовлетворении заявленных требований отказать в связи с пропуском без уважительных причин срока для обжалования действий судебных приставов.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявления необходимо отказать.

           Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействиями), стало известно о нарушении их прав и интересов (ч. 2 ст. 441 ГПК РФ).

           

         Статья 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» также определяет сроки подачи жалобы на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

          Часть 3 ст. 441 ГПК РФ.

          Принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

           Исходя из положений части 2 статьи 441 ГПК РФ, срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействиями), стало известно о нарушении их прав и интересов.

           В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" при установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

           Учитывая, что в заявлении приводятся конкретные даты (с апреля 1998 года по март 2004 года, сентябрь 2008 года) совершения бездействия Грибановского РОСП УФССП по Воронежской области, следовательно, истцу было известно о датах нарушения ее прав.

           Однако, в установленный законом срок Кузнецова Т.П. не обжаловала бездействия Грибановского РОСП, причин уважительности пропуска срока суду не представлено, не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования бездействия Грибановского РОСП, в связи с чем, ее требования подлежат оставлению без удовлетворения в виду пропуска срока обращения в суд за защитой нарушенного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Кузнецовой Татьяны Павловны о признании незаконными бездействия Грибановского РОСП УФССП по Воронежской области отказать в связи с пропуском срока обращения в суд за защитой нарушенного права.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок.

Председательствующий:         Л.В. ПРОТАСОВА

Копия верна:

Судья:

Секретарь: