2-97/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Грибановский                13 февраля 2012 года

Грибановский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего Силина К.В.

при секретаре Труфановой С.А.

с участием прокурора Болдыревой И.Н.

представителя ответчика, главы администрации Кутковского сельского поселения, Столярова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Грибановского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Кутковского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области о признании бездействия незаконным и понуждении к исполнению требований закона,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Грибановского района Воронежской области во исполнение Приказа Генеральной прокуратуры РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» проведена проверка исполнения законодательства направленного на борьбу с наркоманией в Кутковском сельском поселении Грибановского муниципального района.

По итогам проверки выявлено, что в нарушение требований норм закона, антинаркотический план на 2012 год в Кутковском сельском поселении не разработан и не утвержден, что является недопустимым.

В результате бездействия органа местного самоуправления на территории муниципального образования какие-либо мероприятия по профилактике немедицинского потребления наркотиков не проводятся. Указанное обстоятельство не способствует существенному сокращению незаконного распространения и немедицинского употребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, чем нарушается предусмотренное статьей 41 Конституции РФ право граждан - жителей указанного муниципального образования - на охрану здоровья.

В судебном заседании прокурор свои требования поддержал, просил исковые требования удовлетворить исходя из имеющихся в деле доказательств.

Представитель администрации Кутковского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Столяров В.А. с требованиями прокурора согласился и пояснил, что антинаркотический план будет принят и утвержден в ближайшее время.

Суд, выслушав мнения прокурора, представителя администрации Кутковского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, считает возможным удовлетворить требования прокурора по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции организуют исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах.

На основании пп. 8, 9 «Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года», утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, органы местного самоуправления являются субъектами антинаркотической политики и наряду с иными органами осуществляют антинаркотическую деятельность по реализации государственной антинаркотической политики, в пределах своей компетенции организующие исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах. В соответствии с п. 46 Стратегии, реализация Стратегии на муниципальном уровне осуществляется в форме антинаркотических планов органов местного самоуправления.

Таким образом бездействие администрации Кутковского сельского поселения Грибановского муниципального района, выраженное в непринятии антинаркотического плана, свидетельствует о невыполнении требований законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах, что нарушает право неопределенного круга лиц на охрану здоровья.

При таких обстоятельствах суд находит заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие администрации Кутковского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, заключающееся в непринятии антинаркотического плана мероприятий по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконным.

Обязать администрацию Кутковского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области в течении месяца со дня вступления решения в законную силу разработать антинаркотический план мероприятий по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в месячный срок.

Председательствующий: П/П     К.В. СИЛИН