2-100/2012

                                                           РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Грибановский                16 февраля 2012 года

           Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Протасовой Л.В.,

с участием прокурора Болдыревой И.Н.,

представителя ответчика, главы администрации Новогольского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Лушникова В.П.,

при секретаре Маковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Грибановского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Новогольского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области о признании бездействия незаконным и понуждении к исполнению требований закона,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Грибановского района Воронежской области во исполнение Приказа Генеральной прокуратуры РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» проведена проверка исполнения законодательства направленного на борьбу с наркоманией в Новогольском сельском поселении Грибановского муниципального района.

По итогам проверки выявлено, что в нарушение требований норм закона, антинаркотический план на 2012 год в Новогольском сельском поселении не разработан и не утвержден, что является недопустимым.

В результате бездействия органа местного самоуправления на территории муниципального образования какие-либо мероприятия по профилактике немедицинского потребления наркотиков не проводятся. Указанное обстоятельство не способствует существенному сокращению незаконного распространения и немедицинского употребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, чем нарушается предусмотренное статьей 41 Конституции РФ право граждан - жителей указанного муниципального образования - на охрану здоровья.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные иску.

Представитель ответчика, глава администрации Новогольского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Лушников В.П. не возражает против удовлетворения предъявленных требований.

Выслушав участвующие стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции организуют исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах.

На основании пп. 8, 9 «Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года», утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, органы местного самоуправления являются субъектами антинаркотической политики и наряду с иными органами осуществляют антинаркотическую деятельность по реализации государственной антинаркотической политики, в пределах своей компетенции организующие исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах.

В соответствии с п. 46 Стратегии, реализация Стратегии на муниципальном уровне осуществляется в форме антинаркотических планов органов местного самоуправления.

Таким образом, бездействие администрации Новогольского сельского поселения Грибановского муниципального района, выраженное в непринятии антинаркотического плана, свидетельствует о невыполнении требований законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах, что нарушает право неопределенного круга лиц на охрану здоровья.

При таких обстоятельствах, суд находит заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие администрации Новогольского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, заключающееся в непринятии антинаркотического плана мероприятий по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконным.

Обязать администрацию Новогольского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области в течение месяца со дня вступления решения в законную силу разработать антинаркотический план мероприятий по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в месячный срок.

Председательствующий:               Л.В. ПРОТАСОВА

Копия верна:

Судья:

Секретарь: