Решение от 16.02.2012



2-101/2012

                                                           РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Грибановский                16 февраля 2012 года

           Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Протасовой Л.В.,

с участием прокурора Болдыревой И.Н.,

при секретаре Маковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Грибановского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Алексеевского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области о признании бездействия незаконным и понуждении к исполнению требований закона,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Грибановского района Воронежской области во исполнение Приказа Генеральной прокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» проведена проверка исполнения законодательства направленного на борьбу с наркоманией в Алексеевском сельском поселении Грибановского муниципального района.

По итогам проверки выявлено, что в нарушение требований норм закона, антинаркотический план на 2012 год в Алексеевском сельском поселении не разработан и не утвержден, что является недопустимым.

В результате бездействия органа местного самоуправления на территории муниципального образования какие-либо мероприятия по профилактике немедицинского потребления наркотиков не проводятся. Указанное обстоятельство не способствует существенному сокращению незаконного распространения и немедицинского употребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, чем нарушается предусмотренное статьей 41 Конституции РФ право граждан - жителей указанного муниципального образования - на охрану здоровья.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные иску.

Представитель ответчика, глава администрации Новомакаровского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Фомина Н.А. в судебное заседание не явилась, прислав письменное заявление о рассмотрении иска в её отсутствие. Исковые требования признаёт в полном объёме.

Суд считает возможным рассмотреть исковые требования в отсутствие ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции организуют исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах.

На основании пп. 8, 9 «Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года», утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ , органы местного самоуправления являются субъектами антинаркотической политики и наряду с иными органами осуществляют антинаркотическую деятельность по реализации государственной антинаркотической политики, в пределах своей компетенции организующие исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах.

В соответствии с п. 46 Стратегии, реализация Стратегии на муниципальном уровне осуществляется в форме антинаркотических планов органов местного самоуправления.

Таким образом, бездействие администрации Алексеевского сельского поселения Грибановского муниципального района, выраженное в непринятии антинаркотического плана, свидетельствует о невыполнении требований законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах, что нарушает право неопределенного круга лиц на охрану здоровья.

При таких обстоятельствах, суд находит заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие администрации Алексеевского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, заключающееся в непринятии антинаркотического плана мероприятий по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ , незаконным.

Обязать администрацию Алексеевского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области в течение месяца со дня вступления решения в законную силу разработать антинаркотический план мероприятий по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в месячный срок.

Председательствующий:               Л.В. ПРОТАСОВА

Копия верна:

Судья:

Секретарь: