Решение от 06.03.2012



2-160/2012      РЕШЕНИЕ

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский                                                                                                  06 марта 2012 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Протасовой Л.В.,

с участием истицы Лаенко Л.Д.,

представителя ответчика, ГУ-УПФР по Грибановскому району Воронежской области Ефановой И.Н., действующей на основании доверенности,

при секретаре Маковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Лаенко Любови Дмитриевны к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Грибановскому району Воронежской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,

УСТАНОВИЛ:

Лаенко Любовь Дмитриевна обратилась в суд с иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области (далее ГУ-УПФР) ею подано заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

Решением ГУ-УПФР по Грибановскому району от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанного вида пенсии ей отказано из-за отсутствия необходимого 25-летнего стажа.

По мнению ГУ-УПФР, ее специальный стаж на дату обращения за назначением пенсии составляет 24 года 18 дней. При этом комиссией не были включены в специальный стаж:

- периоды работы участковой медсестрой фтизиатрии в Грибановском территориальном медицинском объединении (ТМО) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 23 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 17 дней);

- период повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 07 дней).

С данным решением она не согласна, просит признать необоснованным отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж, требующийся для назначения досрочной трудовой пенсии период повышения квалификации и работы в ТМО. Просит назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с момента получения права на такую пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Лаенко Л.Д. поддержала заявленные требования и пояснила, что территориальное медицинское объединение (ТМО) является муниципальным учреждением здравоохранения, одним из структурных подразделений которого являлась Грибановская ЦРБ. При создании ТМО она выполняла работу участковой медсестры фтизиатрии. Работа в данной должности подлежит включению в специальный стаж, переименование учреждения не должно отражаться на ее пенсионных правах.

Курсы повышения квалификации являются обязательными для медицинских работников. На время их прохождения сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы, следовательно, время пребывания на них должно включаться в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Представитель ответчика, ГУ - УПФ РФ по Грибановскому району Ефанова И.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала, приобщив свои письменные возражения и пояснила, что решение     ГУ - УПФР по Грибановскому району от ДД.ММ.ГГГГ считает законным и обоснованным.

Периоды работы истицы в Грибановском ТМО не засчитываются в льготный стаж в силу отсутствия наименования данного учреждения в Списке должностей и учреждений, в Правилах исчисления сроков выслуги и в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Включение периода повышения квалификации в специальный стаж не предусмотрено Разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ и п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Выслушав стороны, исследовав материала дела, суд полагает, заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

Период прохождения истицей курса повышения квалификации подлежит включению в специальный трудовой стаж Лаенко Л.Д., дающий право на льготную пенсию по следующему основанию.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РСФСР при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

           Повышение квалификации является трудовой обязанностью работника, непосредственно связанной с его трудовой деятельностью. Во время прохождения истицей курсов повышения квалификации за ней сохранялось постоянное место работы, она пользовалась всеми гарантиями и компенсациями.

Трудовая деятельность истицы протекала в структурных подразделениях одного государственного лечебного учреждения. То обстоятельство, что Грибановская центральная районная больница (ЦРБ) является государственным лечебным учреждением, а должность «участковая медсестра фтизиатрии» подлежит включению в специальный стаж, сомнений не вызывает и ответчиком не отрицается. Произошедшее в 1999 году переименование ЦРБ в Грибановское территориальное медицинское объединение (ТМО) не изменило функции и назначение лечебного учреждения, его отделений, а также обязанностей и нагрузки персонала. При обратном переименовании ТМО в ЦРБ работа истицы в той же должности (участковая медсестра фтизиатрии) учтена ответчиком при подсчете стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд полагает, что периоды работы Лаенко Л.Д. в Грибановском ТМО также должны быть включены в специальный стаж.

С учетом включения в специальный стаж спорных периодов в календарном порядке, стаж Лаенко Л.Д., дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности составляет 25 лет на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.Поэтому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 55 Конституции РФ, ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения из специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью Лаенко Любови Дмитриевны периодов работы в Грибановском территориальном медицинском объединении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода прохождения курса повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области включить Лаенко Любови Дмитриевне в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения указанные периоды в календарном порядке.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области назначить Лаенко Любови Дмитриевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента возникновения права на пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области в пользу Лаенко Любови Дмитриевны госпошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в месячный срок.

Председательствующий:                          Л.В. ПРОТАСОВА

Копия верна:

Судья:

Секретарь: