Решение от 20.03.2012



Дело № 2-109/2012                             ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без рассмотрения

пгт Грибановский                                                                                          20 марта 2012 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующий судья Дорофеева Э.В.,

с участием истицы Мещеряковой А.А.,

представителя администрации Грибановского городского поселения Горлова О.В.,

при секретаре Лариной В.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Мещеряковой Александры Алексеевны к ОГУ «Теллермановский лесхоз», администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области и Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Мещерякова А.А. обратилась в суд с иском к ОГУ «Теллермановский лесхоз», администрации Грибановского городского поселения, указывая, что в сентябре 1989 года Теллермановским лесхозом ей была предоставлена квартира, расположенная в <адрес>, в которой она зарегистрирована и постоянно проживает на условиях социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ с ОГУ «Теллермановский лесхоз» был заключен договор приватизации, в соответствии с которым указанная квартира была передана ей в собственность. Условия договора сторонами выполнены. Однако она не может провести государственную регистрацию перехода права собственности, поскольку у ОГУ «Теллермановский лесхоз» отсутствуют правоустанавливающие документы на квартиру и квартира не передана в муниципальную или государственную собственность.

Просила признать за ней право собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации.

В порядке подготовки гражданского дела к судебному разбирательству было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ право собственности на спорную квартиру зарегистрировано за Воронежской областью. Определением Грибановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области привлечен в качестве соответчика по делу.

В судебном заседании Мещерякова А.А. исковые требования поддержала.

Ответчик, ОГУ «Теллермановский лесхоз», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, о причинах неявки не сообщил. Суд полагает возможным рассмотрение иска в отсутствие представителя.

Представитель администрации Грибановского городского поселения Горлов О.В. в судебном заседании заявил, что администрация Грибановского городского поселения надлежащим ответчиком по делу не является, поскольку указанная квартира в собственность поселка не передавалась, в реестре недвижимого имущества муниципальной собственности не значится, решение по делу не затрагивает права и интересы поселковой администрации.

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области представителя в суд не направил, просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В письменных возражениях на иск указал, что спорный объект недвижимости был передан из федеральной собственности в областную актом приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом на территории Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ Балансодержателем квартиры являлся ОГУ «Теллермановский лесхоз». В соответствии со ст. 8 Закона РФ № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В адрес Департамента с заявлением о приватизации жилого помещения истица не обращалась. Ее права не могли быть нарушены органом государственной власти.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

В соответствии со ст.ст. 6, 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Договор на передачу квартиры в собственность между ОГУ «Теллермановский лесхоз» и Мещеряковой А.А. был заключен ДД.ММ.ГГГГ. Однако переход права зарегистрирован не был, поскольку у ответчика отсутствовали правоустанавливающие документы на квартиру. Актом приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира была передана из федеральной собственности в собственность Воронежской области. Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру <адрес> свидетельство .

Согласно п.1.1 Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденного Постановлением Правительства Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ , Департамент является исполнительным органом государственной власти в сфере имущественных и земельных отношений, уполномоченным осуществлять государственное управление в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Воронежской области в переделах своей компетенции.

Как установлено в судебном заседании, после передачи спорной квартиры в собственность Воронежской области, истица к ответчику с заявлением о приватизации не обращалась. Мещеряковой А.А. не соблюден установленный федеральным законом досудебный порядок передачи жилого помещения в собственность и государственной регистрации права собственности. Между сторонами отсутствует спор по вопросу приватизации жилого помещения. При таких обстоятельствах суд не вправе совершать действия, являющиеся исключительной компетенцией органа государственной власти.

На основании изложенного, руководствуясь ст.222 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Мещеряковой Александры Алексеевны к ОГУ «Теллермановский лесхоз», администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области и Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 15-дневный срок.

Судья:                                                                                                     Э.В.Дорофеева