Дело № 2- 310 /2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ пгт. Грибановский 23 мая 2012 года Грибановский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего: судьи Асташова А.Н., с участием истицы Быковой Елены Владимировны, представителя ответчика - ГУ-УПФР по Грибановскому району Воронежской области Ефановой И.Н., действующей на основании доверенности, при секретаре Алехиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Быковой Елены Владимировны к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда России по Грибановскому району Воронежской области о признании незаконным решения комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включении в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии периодов работы в Грибановском ТМО, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, возложении на ответчика назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях и взыскании судебных расходов, У С Т А Н О В И Л: Истица Быкова Елена Владимировна обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда России по Грибановскому району Воронежской области о признании незаконным решения комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включении в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии периодов работы в Грибановском ТМО, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, возложении на ответчика назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях и взыскании судебных расходов. В исковом заявлении истица указывает, что 18.04. 2012 года ей было подано заявление в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области о назначении ей досрочной трудовой пенсии. Досрочная трудовая пенсия ей положена на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Истица Быкова Е.В. указывает в исковом заявлении, что решением отДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал ей в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, поскольку на дату обращения ответчиком с учетом применения Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П был определен её стаж, который составил 23 года 11 месяцев 13 дней. При этом ответчик при подсчете её специального стажа исключил из него следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 г. 05 мес.03 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 г. 05 мес.02 дней) - в должности старшей медсестры приемного отделения в Грибановском ТМО, поскольку Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено такое учреждение, как ТМО; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 г.01 мес.0 дней.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 г. 01 мес. 12 дней.) - нахождение на курсах повышения квалификации, поскольку данные периоды не предусмотрены Разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. С данным решением ответчика она не согласна, считает, что оно вынесено незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям. В исковом заявлении истица Быкова Е.В. указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Грибановском территориальном медицинском объединении (ТМО), что подтверждается соответствующей справкой. Грибановское Территориальное медицинское объединение являлось муниципальным учреждением здравоохранения, было создано на основании постановления администрации Грибановского района Воронежской области в целях более полного удовлетворения потребностей населения в квалифицированной лечебно-профилактической помощи. В состав ТМО в качестве структурного подразделения без прав юридического лица вошла Грибановская центральная районная больница, в которой она работала до образования ТМО и продолжает работать в настоящее время. Пенсионное законодательство связывает право на досрочное назначение пенсии не только с наименованием учреждения, но и непосредственно с характером, осуществляемой работы. Её работа в спорный период была непосредственно связана с оказанием медицинской помощи населению. Как указывает истица в исковом заявлении, центральная районная больница включена в Список учреждений, утвержденный постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, законодательно уже было решено, что медицинским работникам включаются в выслугу, дающую право на досрочное назначение пенсии, периоды в ТМО (Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). В спорные периоды она работала в больнице, входящей в состав ТМО и выполняла работу, связанную с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, поэтому указанный период должен быть включен в её специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Истица Быкова Е.В. в исковом заявлении указывает, что кроме того, ответчик при подсчете её стажа исключил из него периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Факт её обучения на курсах повышения квалификации подтверждается соответствующими свидетельствами, выданными по окончании курсов. На данные курсы она была направлена работодателем на основании приказов. Прохождение данных курсов является обязательным для работников здравоохранения и непосредственно связано с возможностью осуществления ими своих трудовых обязанностей. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичная норма содержалась и в ст. 112 ранее действовавшем КЗоТ РФ. Сохранение за работником должности означает, что работодатель продолжает уплачивать за него страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Данное обстоятельство является основанием для включения периодов повышения квалификации в стаж согласно п. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. Согласно ст. 19 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Она считает, что ответчик необоснованно исключил из подсчета её специального стажа периоды работы в Грибановском ТМО и периоды нахождения на курсах повышения квалификации. На ДД.ММ.ГГГГ её специальный стаж составил 25 лет и обладает правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В исковом заявлении истица Быкова Е.В. просит суд: -признать решение об отказе в установлении пенсии ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части не включения в специальный стаж периодов работы в Грибановском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - обязать ответчика включить ей в специальный стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения периоды работы в Грибановском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке; а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке; -обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ; -взыскать с ответчика в её пользу расходы по оплате госпошлины (л.д.6-8). В судебном заседании истица Быкова Е.В. поддержала, уточнила изложенные в исковом заявлении требования и пояснила, что обстоятельства, изложенные ей в исковом заявлении она полностью подтверждает, считает, что на день обращения с заявлением о назначении ей досрочной пенсии на ДД.ММ.ГГГГ, её стаж с учетом незаконно исключенных периодов, составилболее 25 лет. Просит суд её исковые требования удовлетворить, а именно: признать решение комиссии ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ей досрочной пенсии по старости в части отказа в установлении досрочной пенсии, не включении в специальный стаж периодов работы в Грибановском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить указанное решение в этой части; включить ей в специальный стаж работы, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения периоды работы в Грибановском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке; а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях с ДД.ММ.ГГГГ, то есть, со дня обращения с заявлением о назначении пенсии и взыскать в её пользу с ответчика судебные расходы, в виде уплаченной ей госпошлины в сумме 200 рублей при подаче заявления в суд. Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по Грибановскому району Воронежской области Ефанова И.Н., действующая на основании доверенности (л.д.27), в судебном заседании иск не признала и пояснила, что требования истицы не обоснованные, обстоятельства по которым она считает иск необоснованным, изложены ей в письменных возражениях, считает, что в иске следует отказать. Представителем ответчика суду представлены письменные возражения, в которых представитель ответчика указывает, что периоды работы истицы Быковой Е.В. в Грибановском территориальном медицинском объединении (ТМО) в должности старшей медсестры приемного отделения, а также периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации не должны включаться в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения льготной пенсии, так как работа истицы в ТМО приходится на время действия Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а Список должностей и учреждений, утвержденный Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ не предусматривает такого учреждения, как «территориальное медицинское объединение (ТМО), и соответственно, делает невозможным включение в специальный стаж периодов работы в данном учреждении. Периоды повышения квалификации также не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, так как п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального Закона № ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает продолжительность лечебной деятельности необходимой для назначения досрочной трудовой пенсии, то есть указанная норма Закона определяет вид деятельности гражданина, а не продолжительность его трудового стажа, в который могут включаться и периоды работы, не связанные с лечебной деятельностью. Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии постарости, определен «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 5 данных Правил не предусмотрено включение в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периодов повышения квалификации. Специальный стаж истицы Быковой Е.В. на ДД.ММ.ГГГГ составляет 23 года 11 месяцев 13 дней и является недостаточным для досрочного назначения пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, так как составляет менее 25 лет (л.д.28-30). Выслушав стороны, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд полагает, исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В судебном заседании установлено, что согласно решения ГУ УПФ по Грибановскому району Воронежской области об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, истице Быковой Е.В. было отказано в назначении пенсии на льготных условиях из-за отсутствия специального стажа - 25 лет (л.д. 15). Изприложения к решению об отказе в установлении пенсии Быковой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истице не включены в специальный стаж периоды работы в ТМО в должности старшей медсестры приемного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 г. 05 мес. 03 дней.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0г. 05 мес. 02 дней.), а также не были включены в специальный стаж периоды нахождения её на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0г. 01 мес. 0 дней.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 г. 01 мес.12 дней.). Не был засчитан в специальный стаж период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 г. 11 мес. 21 дней), однако указанный период, истицей не оспаривается. Комиссией специальный стаж истице Быковой Е.В. был определен на ДД.ММ.ГГГГ - 23 года 11 месяцев 13 дней (л.д.16-17). Не включенные комиссией в специальный стаж периоды работы истицы Быковой Е.В. в Грибановском ТМО в должности старшей медсестры приемного отделения ( 0 г. 05 мес.03 дня.) (0г.05 мес.02 дня) и периоды направления её работодателем на курсы повышения квалификации ( 0г.01 мес.0 дней) (0 г. 01 мес.12 дней), в совокупности составляют 1 г. 0 мес. 17 дней. Периоды работы истицы Быковой Е.В. в Грибановском ТМО в должности старшей медсестры приемного отделения подтверждаются её трудовой книжкой и надлежащим образом заверенной копией данной трудовой книжки (л.д.9-13), справками с МБУЗ «Грибановская ЦРБ» (л.д.14, 24). Как установлено в судебном заседании, ответчиком указанные периоды работы истицы в Грибановском ТМО в должности старшей медсестры приемного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включены в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости (л.д.16-17). Тем не менее, в указанные периоды времени и после них, истица выполняла одну и ту же работу и продолжает выполнять в настоящее время только в должности старшей медсестры поликлиники, что подтверждается справками МБУЗ «Грибановская ЦРБ» (л.д.14,24). В спорный период характер выполняемой истицей работы не менялся. В судебном заседании установлено, что в 1990 году Грибановская ЦРБ была переименована в Грибановское территориальное медицинское объединение (ТМО), а затем в 2000 году снова в МУЗ «Грибановская ЦРБ», при этом функции и назначение самого лечебного учреждения, его отделений не изменились. Как в ЦРБ, так и в ТМО истица Быкова Е.В. выполняла одни и те же функции медицинского работника, связанные с лечебной деятельностью. При этом в настоящее время, она продолжает работать в должности старшей медсестры поликлиники МБУЗ «Грибановская ЦРБ» и её должностные обязанности, как в спорный период, так и сейчас остались прежними. Данные обстоятельства подтверждаются кроме пояснений самой истицы в исковом заявлении (л.д.6-8) и судебном заседании, её трудовой книжкой, ксерокопия которой приобщена к материалам уголовного дела (л.д.9-13), справками с МБУЗ «Грибановская ЦРБ» (л.д.14, 24). Пенсионное законодательство связывает назначение пенсии не просто с названием должностей, учреждений здравоохранения, их структурных подразделений, а непосредственно с характером осуществляемой работы, а работа истицы в спорный период была связана с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. Работая как в Грибановском ТМО, так и МУЗ «Грибановская ЦРБ», МБУЗ «Грибановская ЦРБ», выполняя одни и те же обязанности и функции медицинского работника, истица была уверена, что сможет воспользоваться правом на досрочную трудовую пенсию по старости. Согласно пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В ст. 55 Конституции РФ закреплено, что перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таким образом, суд считает, что изменение названия медицинского учреждения «Грибановской ЦРБ» на «Грибановское ТМО» и наоборот, никаким образом не влияет на включение или не включение периода работы в данном медицинском учреждении в специальный стаж истицы, необходимый для досрочного назначении пенсии в связи с лечебной деятельностью, так как независимо от наименования лечебного учреждения истица выполняла функциональные обязанности медицинского работника, непосредственно связанные с лечебной деятельностью. В связи с изложенным, суд считает, что периоды работы истицы Быковой Е.В. в Грибановском ТМО в должности старшей медсестры приемного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии на льготных условиях в календарном порядке. В судебном заседании также установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица Быкова Е.В. находилась на курсах повышения квалификации, работая в Грибановской ЦРБ и Грибановском ТМО. Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, оспариваемые ответчиком, подтверждаются представленными суду доказательствами:свидетельством о прохождении повышения квалификации № к диплому № ПТ -229290 2000 года (л.д. 20), свидетельством о прохождении повышения квалификации к диплому №ЛТ 540900 (л.д.25), справками МБУЗ Грибановская ЦРБ (л.д.14, 24), а также приложением к решению об отказе в установлении пенсии Быковой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого, указанные периоды истице не включены в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости на льготных условиях (л.д.16-17). Истица считает, что в специальный трудовой стаж необходимый для досрочного назначения пенсии должны быть включены периоды её нахождения на курсах повышения квалификации. Обсуждая вопрос о включении в специальный стаж периода нахождении истицы на курсах повышения квалификации, суд исходит из того, что согласно ст. 112 КЗОТ РФ и ст. 187 действующего Трудового Кодекса РФ, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Прохождение данных курсов является обязательным для работников здравоохранения и непосредственно связано с возможностью осуществления ими своих трудовых обязанностей. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный Фонд РФ. Поскольку в оспариваемые периоды нахождения на курсах повышения квалификации трудовой договор с истицей Быковой Е.В. не расторгался, ей выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, указанный период подлежит включению в специальный стаж. Работая в медицинском учреждении, на курсы повышения квалификации истица направлялась официально, приказами руководителя организации, в соответствии с действующим законодательством. Периодичность прохождения повышения квалификации устанавливается статьей 63 Основ законодательств об охране здоровья граждан. В период прохождения курсов повышения квалификации, согласно действующего законодательства, работник пользуется всеми гарантиями и компенсациями. Суд считает, периоды нахождения истицы Быковой Е.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на льготную пенсию в календарном порядке, и данные периоды трудовой деятельности истицы необоснованно исключены ответчиком из её специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение льготной пенсии. Доводы представителя ответчика, изложенные в письменных возражениях (л.д.28-30) о том, что периоды работы истицы Быковой Е.В. в Грибановском территориальном медицинском объединении (ТМО) в должности старшей медсестры приемного отделения, а также периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации не должны включаться в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения льготной пенсии, суд находит несостоятельными, так как они опровергаются установленными в судебном заседании доказательствами и противоречат действующему законодательству. Суд считает, что решение комиссии ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Быковой Е.В. в установлении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, не включении в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии периодов работы в должности старшей медсестры приемного отделения Грибановского ТМО, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации, является незаконным и подлежит отмене в этой части. Согласно ст. 19 Федерального Закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникно вения права на указанную пенсию (указан ную часть трудовой пенсии). Как следует из приложения к решению об отказе в установлении пенсии Быковой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ №, специальный стаж истицы Быковой Е.В. на момент обращения с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФ по Грибановскому району на ДД.ММ.ГГГГ составляет 23 года 11 месяцев 13 дней (л.д.16-17). Однако, суд считает, что с учетом включения истице в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы в Грибановском ТМО в должности старшей медсестры приемного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, досрочная трудовая пенсия по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, должна быть назначена Быковой Елене Владимировне с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента подачи заявления о назначении ей пенсии, так как её специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет, с этой даты у истицы возникло право на получение указанной пенсии. Исходя из изложенного, суд считает, что исковые требования истицы Быковой Е.В. подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому, суд считает, с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию уплаченная ей при подаче искового заявления в суд государственная пошлина в размере 200 рублей. Руководствуясь ст. 55 Конституции РФ, ст.ст. 12, 56, 64, 98, 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования Быковой Елены Владимировны удовлетворить. Признать решение комиссии ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной пенсии по старости Быковой Елене Владимировне в части отказа в установлении досрочной пенсии, не включении в специальный стаж периодов работы в Грибановском ТМО в должности старшей медсестры приемного отделения, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, незаконным и отменить указанное решение в этой части. Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области включить Быковой Елене Владимировне в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения периоды работы истицы в Грибановском ТМО в должности старшей медсестры приемного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке; периоды повышения квалификации истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области назначить Быковой Елене Владимировне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области в пользу Быковой Елены Владимировны судебные расходы, понесённые ей в виде государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления в суд, в размере 200 рублей. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ Председательствующий: Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательном виде.