2-401/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ пгт. Грибановский 26 июля 2012 года Грибановский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Дорофеевой Э.В., с участием истицы Мещеряковой А.А., при секретаре Алехиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Мещеряковой Александры Алексеевны к Теллермановскому филиалу казенного учреждения Воронежской области «Лесная охрана» «Теллермановское лесничество» Управления лесного хозяйства Воронежской области и Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Мещерякова Александра Алексеевна обратилась в суд с иском, указывая, что в сентябре 1989 года по решению профсоюзного комитета Теллермановского лесхоза ей как нуждающейся в улучшении жилищных условий была предоставлена квартира, расположенная в <адрес>, где она зарегистрирована и постоянно проживает на условиях социального найма. ДД.ММ.ГГГГ она заключила с ОГУ «Теллермановский лесхоз» договор о передаче жилого помещения в собственность граждан, по условиям которого ей в собственность была безвозмездно передана указанная квартира. Однако государственная регистрация перехода права собственности не состоялась, так как у ОГУ «Теллермановский лесхоз» на тот период отсутствовали правоустанавливающие документы. Договор приватизации считает законным и действительным, дающим ей право на признание за ней право собственности на жилое помещение. В настоящее время квартира является собственностью Воронежской области и находится в оперативном управлении Казенного Учреждения Воронежской области «Лесная охрана». Просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную в <адрес>, в порядке приватизации. В судебном заседании Мещерякова А.А. полностью поддержала заявленные требования и показала, что в 2009 году она обращалась в Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области с заявлением о приватизации, но получила отказ, поскольку в реестре государственного и муниципального имущества Воронежской области указанное жилое помещение не значилось. Ей также было разъяснено, что право на приватизацию является конституционным и не может быть нарушено каким-либо субъектом, и рекомендовано обратиться в суд с соответствующим заявлением. В 2012 году на повторный запрос в Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области ей было предложено для решения вопроса о приватизации предоставить ряд документов по списку. Ей 72 года, проживает она одна. Возраст и состояние здоровья не позволяют ей предоставить весь пакет документов. Кроме того, считает, что свое право на приватизацию жилья она реализовала, заключив договор приватизации в 2007 году. Переход права собственности не был зарегистрирован по вине собственника, не оформившего правоустанавливающих документов. Представитель ответчика, Теллермановского филиала казенного учреждения Воронежской области «Лесная охрана» «Теллермановское лесничество» Управления лесного хозяйства Воронежской области, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил. Представитель ответчика, Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области в судебное заседание не явился, однако направил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя ответчика, в удовлетворении исковых требований Мещеряковой А.А. отказать. Согласно ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Истица обращалась в Департамент с заявлением о приватизации. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ей было предложено представить документы, предусмотренные действующим законодательством, но запрашиваемые документы представлены не были. Суд не вправе подменять функции других органов, л.д. 29-30. Выслушав объяснение истицы, исследовав возражения ответчика, материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 11.06.2008) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Из материалов дела усматривается, что квартира, расположенная в <адрес> была выделена станочнице Нижнего склада Мещеряковой А.А. на основании решения профсоюзного комитета Теллермановского лесхоза ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из протокола заседания профсоюзного комитета, л.д. 7-8. Из сообщения Теллермановского филиала казенного учреждения Воронежской области «Лесная охрана» «Теллермановское лесничество» Управления лесного хозяйства Воронежской области следует, что Мещерякова А.А. работала на Нижнем складе Теллермановского лесхоза станочницей по изготовлению черновой заготовки для выработки паркета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Проживала с семьей в шестиквартирном бараке, принадлежащем лесхозу. ДД.ММ.ГГГГ она была поставлена на учет на получение жилья (из книги регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилье). В сентябре 1989 года по решению профсоюзного комитета ей была предоставлена однокомнатная квартира в трехквартирном доме по <адрес> (копия списка очередности на предоставление жилья на ДД.ММ.ГГГГ). Договор найма с ней не заключался, но ежемесячно Мещерякова А.А. вносила в кассу лесхоза плату за квартиру. Последняя оплата была за 2006 год. В 2007 году лесхоз был ликвидирован, л.д. 15. Из справки Администрации Грибановского городского поселения следует, что Мещерякова А.А проживает одна по адресу: <адрес>, л.д. 14. Согласно технического паспорта жилого помещения, общая площадь <адрес> пгт. Грибановский составляет <данные изъяты> кв.м., жилая - <данные изъяты> кв.м., год постройки 1989, л.д. 11-13. Таким образом, исследованными доказательствами установлено, что истица с 1989 года зарегистрирована и постоянно проживает в спорной квартире на условиях социального найма. Иного жилья на праве собственности у нее нет, ранее участия в приватизации какого-либо жилья она не принимала. ДД.ММ.ГГГГ Мещерякова А.А. заключила с ОГУ «Теллермановский лесхоз» договор о передаче жилого помещения в собственность граждан, по условиям которого ей в собственность была безвозмездно передана квартира по <адрес>, л.д.9. Договор не зарегистрирован надлежащим образом не по вине истицы, а в связи с тем, что у ответчика отсутствовали правоустанавливающие документы на квартиру. Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, а также из свидетельства о государственной регистрации права следует, что собственником квартиры 2 в доме № 6 по ул. Железнодорожная п.г.т. Грибановский Воронежской области является Воронежская область. Дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 19, 31. В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Согласно п. 4 указанного Постановления, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» переход предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Таким образом, смена собственника спорной квартиры не влияет на право Мещеряковой А.А., проживающей в этой квартире с 1989 года на условиях социального найма, на приватизацию занимаемого жилого помещения. Руководствуясь ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Мещеряковой Александры Алексеевны удовлетворить. Признать за Мещеряковой Александрой Алексеевной право собственности на <адрес> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий: Э.В. Дорофеева Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.