2-359/10 РЕШЕНИЕ пгт Грибановский 05 июля 2010 года Грибановский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Протасовой Л.В., с участием прокурора Грибановского района Быканова А.М. представителя ответчика, директора муниципального общеобразовательного учреждения Грибановская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа - Проскуряковой Т.В. представителя третьего лица, администрации Грибановского муниципального района Воронежской области Суховерхова А.С., действующего на основании доверенности при секретаре Шипиловой М.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Грибановского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению Грибановская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа об оспаривании п.п. 6.24, 9, 10.8 Устава школы, УСТАНОВИЛ: Прокурор Грибановского района Воронежской области обратился в суд с иском, указывая, что постановлением администрации Грибановского муниципального района № 1277 от 21.12.2009 года утвержден Устав муниципального общеобразовательного учреждения «Грибановская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа», отдельные положения которого не соответствуют требованиям действующего законодательства. Так, согласно п. 6.24 Устава школы на родителей (законных представителей) обучающихся возлагается обязанность нести имущественную и другую ответственность за порчу их детьми зданий, учебного оборудования, инвентаря, другого имущества общеобразовательного учреждения, что противоречит ст. ст. 1073 - 1074 ГК РФ. Пункт 9 Устава определяет, что внесение изменений и дополнений в Устав осуществляет учредитель, тогда как п.12 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года разработку и принятие Устава относит к компетенции коллектива образовательного учреждения. Пунктом 10.8 Устава определено, что в случае ликвидации имущество общеобразовательного учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами и работниками учреждения, передается учредителю. Денежные средства поступают в муниципальный бюджет. Данный пункт не соответствует п. 10 ст. 39 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года и п. 82 Постановления Правительства РФ от 19.03.2001 № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении», в соответствии с которыми при ликвидации образовательного учреждения денежные средства и иные объекты собственности за вычетом платежей по покрытию своих обязательств направляются на цели развития образования в соответствии с уставом образовательного учреждения. В связи с этим прокурор просит суд признать незаконными пункты 6.24, 9, 10.8 Устава МОУ «Грибановская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа » и обязать учреждение привести его в соответствие с требованиями федерального законодательства. В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал и показал, что указанные положения Устава МОУ «Грибановская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа», вступая в противоречие с нормами федеральных законов, нарушают права учащихся и педагогических работников общеобразовательного учреждения. Представитель ответчика, директор МОУ «Грибановская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» Проскурякова Т.В. иск признала в полном объёме. Представитель третьего лица администрации Грибановского муниципального района Воронежской области Суховерхов С.А. не возражает в удовлетворении исковых требований. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Согласно ч. 3 ст. 1073 ГК РФ если малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора. Следовательно, пункт 6.24 Устава МОУ «Грибановская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа», возлагающий на родителей обучающихся в школе детей обязанность нести ответственность за порчу их детьми имущества школы, подлежит изменению и приведению в соответствие с Гражданским кодексом РФ. Пункт 12 ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» к компетенции коллектива образовательного учреждения относит разработку и принятие устава для внесения его на утверждение. В противоречие данной правовой норме, в п. 9 Устава МОУ «Грибановская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» полномочия по разработке устава в форме изменений и дополнений отданы учредителю, что делает необходимым внесение соответствующих изменений. Согласно п. 7 ст. 63 ГК РФ оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительными документами юридического лица. П. 10 ст. 39 Закона РФ «Об образовании» предусматривает, что при ликвидации образовательного учреждения денежные средства и иные объекты собственности за вычетом платежей по покрытию обязательств данного учреждения направляются на цели развития образования в соответствии с уставом образовательного учреждения. Таким образом, пункт 10.8 Устава МОУ «Грибановская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа», устанавливающий, что в случае ликвидации после расчетов имущество общеобразовательного учреждения передается учредителю, а денежные средства поступают в муниципальный бюджет, не соответствует приведенным законодательным нормам и требует внесения изменений. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Грибановского района удовлетворить. Признать незаконными пункты 6.24, 9, 10.8 Устава муниципального образовательного учреждения «Грибановская вечерняя( сменная) общеобразовательная школа». Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Грибановская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» Воронежской области привести пункты 6.24, 9, 10.8 Устава учреждения в соответствие с действующим законодательством путем внесения изменений в срок до 01 сентября 2010 года. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10-дневный срок. Председательствующий: Л.В. ПРОТАСОВА Копия верна: Судья: Секретарь:
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ