2-315/10 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ пгт. Грибановский 6 июля 2010 года Грибановский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Протасовой Л.В., с участием зам прокурора Грибановского района Митрофанова А.С. представителя ответчика, директора МОУ «Нижнекарачанская средняя общеобразовательная школа» Быхановой В.И. представителя ответчика, отдела по образованию и делам молодёжи администрации Грибановского муниципального района Воронежской области Шапошниковой Т.В. действующей на основании доверенности при секретаре Шипиловой М.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Грибановского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Нижнекарачанская СОШ» и администрации Грибановского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований закона, УСТАНОВИЛ: Прокуратурой Грибановского района Воронежской области было проведена проверка соблюдения требований законодательства при организации регулярных автобусных перевозок детей в деятельности МОУ «Нижнекарачанская СОШ». В ходе ее установлено, что в соответствии с распоряжением комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Грибановского района № 71 от 30.12.2005 года на праве оперативного управления за МОУ «Нижнекарачанская СОШ» закреплен автобус КАВЗ-397653 «Для перевозки детей», полученный в рамках проекта «Образование», который используется для регулярной перевозки детей по маршруту Нижний Карачан - Верхний Карачан – Средний Карачан – Нижний Карачан. Однако при обследовании маршрута школьного автобуса, проведенного 29.03.2010 года, выяснилось, что администрацией МОУ «Нижнекарачанская СОШ» не 06.04.2010 года в адрес директора МОУ «Нижнекарачанская СОШ» внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование». При этом должных мер по устранению вышеуказанных нарушений действующего законодательства в МОУ «Нижнекарачанская СОШ» до настоящего времени не принято. В связи с этим, просит обязать МОУ «Нижнекарачанская СОШ» за счет средств бюджета муниципального образования Грибановского района выполнить следующие мероприятия: - провести комиссионное обследование пунктов посадки и высадки детей по маршруту Нижний Карачан – Верхний Карачан – Средний Карачан – Нижний Карачан с привлечением органов Государственной автомобильной инспекции и дорожных организаций; - установить на данном маршруте специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего перевозку детей. В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и показал, что не соблюдение всех правил безопасности дорожного движения при следовании по маршруту школьного автобуса, может привести к аварийной ситуации на дороге. Директор МОУ «Нижнекарачанская СОШ» Быханова В.И. иск признала и показала, что для устранения допущенных недостатков у школы нет денежных средств. Она обратилась в отдел по образованию Грибановского муниципального района с вопросом об оказании помощи. Представитель ответчика, отдела по образованию и делам молодёжи администрации Грибановского муниципального района Воронежской области Шапошникова Т.В. иск признала и показала, что районный бюджет является дотационным. В 2010 году в бюджет заложено средств на 30 % меньше чем в прошлом году. Представитель ОГИБДД ОВД по Грибановскому муниципальному району в судебное заседание не явился, хотя о месте, времени и дате рассмотрения дела был извещён надлежащим образом. Об отложении дела не просил. Суд считает возможным рассмотреть исковые требования в отсутствие представителя. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Приказом № 2 от 08.01.1997 года Министерством транспорта РФ утверждено «Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами». Пунктом 5.23 установлено, что при организации регулярных автобусных перевозок детей в сельской местности владельцы автобусов обязаны производить комиссионное обследование состояния автомобильных дорог, пунктов посадки и высадки детей с привлечением органов Государственной автомобильной инспекции и дорожных организаций, устанавливать на маршрутах специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей. Согласно п. 1.2 Устава МОУ «Нижнекарачанская СОШ», утвержденного постановлением администрации Грибановского муниципального района Воронежской области от 21.12.2009 г. № 1272, учредителем образовательного учреждения является администрация Грибановского муниципального района Воронежской области. В соответствии со ст. 120 ГК РФ, учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества. Учитывая отсутствие у МОУ «Нижнекарачанская СОШ» необходимых денежных средств на устранение выявленных нарушений, расходы на эти цели следует возложить на администрацию Грибановского муниципального района за счет средств бюджета муниципального образования. Руководствуясь ст. ст. 258, 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Грибановского района Воронежской области удовлетворить. Обязать муниципальное образовательное учреждение «Нижнекарачанская средняя общеобразовательная школа» и администрацию Грибановского муниципального района Воронежской области за счет средств бюджета муниципального образования выполнить следующие мероприятия: - провести комиссионное обследование пунктов посадки и высадки детей по маршруту Нижний Карачан – Верхний Карачан – Средний Карачан – Нижний Карачан с привлечением органов Государственной автомобильной инспекции и дорожных организаций; - установить на данном маршруте специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего перевозку детей. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок. Председательствующий: Л.В. ПРОТАСОВА Копия верна: Судья: Секретарь:
осуществлено комиссионное обследование пунктов посадки и высадки детей с
привлечением органов Государственной автомобильной инспекции и дорожных организаций, не осуществлена установка на маршруте специальных остановочных знаков с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего перевозку детей.