2-511/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ пгт Грибановский ДД.ММ.ГГГГ Грибановский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Протасовой Л.В., с участием истицы Сухининой О.В., представителя ответчика, ГУ-УПФР по Грибановскому району Воронежской области Ефановой И.Н., действующей на основании доверенности, при секретаре Маковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Сухининой Ольги Викторовны к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда России по Грибановскому району Воронежской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, УСТАНОВИЛ: Сухинина Ольга Викторовна обратилась в суд с иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области (далее ГУ-УПФР) ею подано заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением ГУ-УПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанного вида пенсии ей отказано из-за отсутствия необходимого двадцатипятилетнего стажа. По мнению ГУ-УПФР, ее специальный стаж на дату обращения за назначением пенсии составляет 24 года 1 месяц 6 дней. Ответчиком, в частности, не был включен в специальный стаж - период работы медсестрой приемного отделения Грибановского ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 17 дней). С данным решением она не согласна, просит признать необоснованным отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж, требующийся для назначения досрочной трудовой пенсии период работы в ТМО и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица Сухинина О.В. поддержала заявленные требования и пояснила, что территориальное медицинское объединение (ТМО) является муниципальным учреждением здравоохранения, одним из структурных подразделений которого являлась Грибановская ЦРБ. При создании ТМО она выполняла работу медсестры приемного отделения. Работа в данной должности подлежит включению в специальный стаж, переименование учреждения не должно отражаться на ее пенсионных правах. Представитель ответчика, ГУ - УПФР по Грибановскому району Ефанова И.Н. иск не признала по основаниям, изложенным в предоставленном письменном возражении, и показала, что решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным. Период работы истицы в Грибановском ТМО не засчитывается в специальный стаж в силу отсутствия наименования данного учреждения в Списке должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Выслушав стороны, исследовав материала дела, суд полагает, исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случая, установленных законом (ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Решением ГУ-УПФР по Грибановскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии на льготных условиях Сухининой О.В. было отказано из-за отсутствия специального стажа - 25 лет. Из приложения к решению об отказе в установлении пенсии следует, что истице не включен в специальный стаж период работы в ТМО в должности медсестры приемного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Период работы Сухининой О.В. в Грибановском ТМО в должности медсестры приемного отделения подтверждается заверенной копией трудовой книжки и справки с МБУЗ «Грибановская ЦРБ». В указанный период времени и после него, истица выполняла одну и ту же работу и продолжает выполнять в настоящее время, характер выполняемой работы не менялся. В судебном заседании установлено, что в 1990 году Грибановская ЦРБ была переименована в Грибановское территориальное медицинское объединение (ТМО), а затем в 2000 году снова в МУЗ «Грибановская ЦРБ», при этом функции и назначение самого лечебного учреждения, его отделений не изменилось. Как в ЦРБ, так и в ТМО истица Сухинина О.В. выполняла одни и те же функции медицинского работника, связанные с лечебной деятельностью. При этом в настоящее время, она продолжает работать в должности медсестры приемного отделения МБУЗ «Грибановская ЦРБ» и ее должностные обязанности, как в спорный период, так и сейчас остались прежними, что подтверждается должностными инструкциями. Пенсионное законодательство связывает назначение пенсии не просто с названием должностей, учреждений здравоохранения, их структурных подразделений, а непосредственно с характером осуществляемой работы, работа истицы в спорный период была связана с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. Работая как в Грибановском ТМО, так и МУЗ «Грибановская ЦРБ», МБУЗ «Грибановская ЦРБ», выполняя одни и те же обязанности и функции медицинского работника, Сухинина О.В. была уверена, что сможет воспользоваться правом на досрочную трудовую пенсию по старости. В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В ст. 55 Конституции РФ закреплено, что перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таким образом, суд считает, что изменение названия медицинского учреждения «Грибановской ЦРБ» на «Грибановское ТМО» и наоборот, никаким образом не влияет на включение или не включение периода работы в данном медицинском учреждении в специальный стаж истицы, необходимый для досрочного назначении пенсии в связи с лечебной деятельностью, так как независимо от наименования лечебного учреждения истица выполняла функциональные обязанности медицинского работника, непосредственно связанные с лечебной деятельностью. В связи с изложенным, суд полагает, что период работы истицы в Грибановском ТМО в должности медсестры приемного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии на льготных условиях в календарном порядке. С учетом включения в специальный стаж спорного периода, стаж Сухининой О.В., дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, составляет 25 лет на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.Поэтому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 55 Конституции РФ, ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда России по Грибановскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения из специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью Сухининой Ольги Викторовны периода работы медсестрой приемного отделения в Грибановском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда России по Грибановскому району Воронежской области включить Сухининой Ольге Викторовне в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения, указанный период в календарном порядке. Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда России по Грибановскому району Воронежской области назначить Сухининой Ольге Викторовне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца. Председательствующий: Л.В. ПРОТАСОВА Копия верна: Судья: Секретарь:Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного Фонда России по Грибановскому району Воронежской области в пользу Сухининой Ольги Викторовны госпошлину в сумме 200 рублей.