Решение от 03.10.2012 года.



2-534/2012            РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Грибановский              03 октября 2012 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Дорофеевой Э.В.,

с участием заместителя прокурора Грибановского района Воронежской области Гиренко В.Л.,

представителя ответчика, администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Крылова В.М.,

при секретаре Добротворской М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Грибановского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц - жителей Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области к администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Грибановского района Воронежской области обратился в суд с иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района по коллективному обращению жителей <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

В ходе проверки выявлены несанкционированные свалки мусора, состоящие из строительных и бытовых отходов, расположенные на территории пгт. Грибановский в 300 метрах в южном направлении от <адрес> на земельном участке, относящемся к категории земель - «земли поселений». Проведенным осмотром установлено, что площадь каждой свалки составляет 25 кв. метров, отходы расположены непосредственно на почве. Таким образом, в муниципальном образовании не организован надлежащим образом процесс сбора и вывоза бытовых отходов, не установлены урны и контейнеры для сбора мусора, что является основной причиной образования несанкционированных свалок на территории Грибановского городского поселения.

Просит обязать администрацию Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области убрать несанкционированные свалки, расположенные на территории пгт. Грибановский в 300 метрах в южном направлении от <адрес> на земельном участке из категории земель - «земли поселений», в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заместитель прокурора Грибановского района Воронежской области Гиренко В.Л. исковыетребования поддержал, считает их подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика, администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Крылов В.М., действующий по доверенности, исковые требования признал и показал, что в настоящее время принимаются меры по уборке несанкционированных свалок.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Пункт 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» относит организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора к полномочиям органов местного самоуправления поселения.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» устанавливает, что отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.

Статья 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В санитарных правилах и нормах Сан ПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населённых мест», утверждённых Минздравом СССР 05.08Л 988 , изложены требования к содержанию территорий населённых мест.

Согласно указанных правил система санитарной очистки и уборки территорий населённых мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надёжное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения, жидких из неканализованных зданий, уличного мусора и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населённого пункта).

Статьей 42 Конституции Российской Федерации, а также статьей 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со статьей 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Бездействие администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района, выражающееся в не осуществлении организации сбора бытовых отходов и мусора с территории поселения, влечет нарушение конституционного права жителей Грибановского городского поселения на благоприятную окружающую среду.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области убрать несанкционированные свалки, расположенные на территории пгт. Грибановский в 300 метрах в южном направлении от <адрес> на земельном участке из категории земель - «земли поселений», в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца.

Председательствующий: п/п                              Э.В. Дорофеева

Копия верна: Судья:

Секретарь: