2-557/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ пгт. Грибановский 02 октября 2012 года Грибановский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Дорофеевой Э.В., с участием истицы Кочуковой О.Г., представителя ответчика, ГУ-УПФР по Грибановскому району Воронежской области Ефановой И.Н. по доверенности, при секретаре Ениной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кочуковой Ольги Георгиевны к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, УСТАНОВИЛ: Кочукова Ольга Георгиевна обратилась в суд с иском, указывая, что со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в должности врача клинической диагностики в Грибановской центральной районной больнице, которая неоднократно переименовывалась в Грибановское ТМО, МУЗ «Грибановская ЦРБ», МБУ «Грибановская ЦРБ». ДД.ММ.ГГГГ в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области (далее ГУ-УПФР) ею подано заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. Решением ГУ-УПФР по Грибановскому району № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанного вида пенсии ей отказано из-за отсутствия необходимого двадцатипятилетнего стажа. По мнению ГУ-УПФР, ее специальный стаж на дату обращения за назначением пенсии составляет 24 года 05 месяцев 14 дней. Ответчиком не были включены в специальный стаж: - периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (один месяц 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (один месяц 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней); - период работы в Грибановском ТМО в должности врача клинической лаборатории диагностики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (два месяца 22 дня). С данным решением она не согласна. Просит признать незаконным отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж, требующийся для назначения досрочной трудовой пенсии, периоды повышения квалификации и работы в ТМО, назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с момента обращения за пенсией, с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей и расходы на оплату услуг представителя по составлению искового заявления в сумме 2000 рублей. В судебном заседании Кочукова О.Г. поддержала заявленные требования. Пояснила, что территориальное медицинское объединение (ТМО) - муниципальное учреждение здравоохранения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она выполняла обязанности врача клинической лаборатории диагностики. Работа в данной должности подлежит включению в специальный стаж, переименование учреждения не должно отражаться на ее пенсионных правах. Курсы повышения квалификации являются обязательными для медицинских работников. На время их прохождения сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы, следовательно, время пребывания на данных курсах должно включаться в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. При условии включения в стаж спорных периодов, право на пенсию у нее возникло с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика, ГУ - УПФ РФ по Грибановскому району Ефанова И.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала и показала, что решение ГУ - УПФР по Грибановскому району № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным. Период работы истицы в Грибановском ТМО не засчитывается в «льготный» стаж в силу отсутствия наименования данного учреждения в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в Правилах исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Включение периодов повышения квалификации в специальный стаж не предусмотрено Разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Иск в части взыскания расходов на оплату услуг представителя удовлетворению не подлежит потому, что средства Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью, строго лимитированы и направляются на выплату государственных пенсий. В расходной части бюджета Пенсионного фонда РФ не предусмотрен такой вид расходов, как оплата услуг представителя по судебному решению. Выслушав стороны, исследовав материала дела, суд полагает, заявление Кочуковой О.Г. подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Истица все время полный рабочий день работала в пгт Грибановский, то есть в сельской местности, для приобретения права на пенсию ей достаточно 25 лет специального стажа. При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, предусмотренного п.1 ст. 7 того же Закона, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы. Периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж Кочуковой О.Г., дающий право на льготную пенсию по следующим основаниям. В соответствии со ст. 112 КЗОТ РФ и 187 Трудового кодекса РФ, действовавших в период прохождения истицей курсов повышения квалификации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Повышение квалификации является трудовой обязанностью работника, непосредственно связанной с его трудовой деятельностью. Во время прохождения истицей курсов повышения квалификации за ней сохранялось постоянное место работы, работодатель выплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Трудовая деятельность истицы протекала в структурных подразделениях одного государственного лечебного учреждения. Произошедшее в 1999 году переименование Грибановской ЦРБ в Грибановское территориальное медицинское объединение (ТМО) не изменило функции и назначение лечебного учреждения, его отделений, а также обязанностей и нагрузки персонала, что подтверждается руководящими документами, должностными инструкциями. Кочукова О.Г. как до переименования, так и после него работала в должности врача клинической лаборатории диагностики. При таких обстоятельствах суд полагает, что период работы истицы в Грибановском ТМО также должен быть включен в специальный стаж. В настоящее время Кочукова О.Г. продолжает работать в должности, подлежащей включению в специальный стаж - врач клинической лабораторной диагностики. С учетом включения в специальный стаж спорных периодов стаж Кочуковой О.Г. дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, составляет 25 лет на ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения в ГУ- УПФР. Согласно ст. ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.Поэтому с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей и 2000 рублей расходов на оплату услуг представителя по составлению искового заявления, всего 2200 рублей. Данные расходы подтверждены материалами дела: чеком-ордером и квитанцией об оплате госпошлины, л.д. 5-6, квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 26. Сумма расходов на оплату услуг представителя соответствует требованиям разумности и справедливости. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения из специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью Кочуковой Ольги Георгиевны периодов прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода работы в Грибановском ТМО в должности врача клинической лаборатории диагностики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области включить Кочуковой Ольге Георгиевне в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности в государственных в муниципальных учреждениях здравоохранения, указанные периоды в календарном порядке. Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области назначить Кочуковой Ольге Георгиевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента возникновения права на пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области в пользу Кочуковой Ольги Георгиевны судебные расходы в сумме 2200 (две тысячи двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца. Председательствующий: п/п Э.В. Дорофеева Копия верна: Судья: Секретарь: