РЕШЕНИЕ № 2-265
Именем Российской Федерации
15 июля 2010 года
Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:
судьи – Скачедуб М.В.,
при секретаре – Соколовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Грязовецкое к Таницыной И.Ф. и Сластниковой Е.М. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л :
Администрация МО Грязовецкое обратилась в суд с иском к Таницыной И.Ф. и Сластниковой Е.М. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма и снятии с регистрационного учета. В обосновании требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., находится в собственности МО Грязовецкое. Длительное время ответчицы в указанном жилом помещении не проживают, выезд ответчиц из жилого помещения являлся добровольным, препятствий в пользовании жилым помещением с чьей-либо стороны не чинилось. Права и обязанности, вытекающие из договора социального найма, ответчицы не исполняют. В связи с этим просят признать Таницыну И.Ф. и Сластникову Е.М. утратившими право пользования жилым помещением, считать расторгнутым договор социального найма и аннулировать их регистрацию по месту жительства: ....
Представитель истца – администрации МО Грязовецкое Мартынова О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
Ответчица Таницына И.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Ранее, в судебных заседаниях поясняла, что с заявленными требованиями она не согласна, так как планирует проживать по месту регистрации, но сделать этого в данный момент не может из-за того, что в комнате находятся вещи Сластниковой Е.М. Кроме того, Таницына И.Ф. поясняла, что в 2004 году она выехала из спорного жилого помещения после произошедшего там пожара и стала проживать в ... у своей бабушки. Позднее узнала, что в ее комнату вселили Сластникову Е.М.
Ответчица Сластникова Е.М. в судебное заседание не явилась, представила заявление, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. В соответствии с определением суда о судебном поручении Сластникова Е.М. была допрошена по месту своего жительства .... Согласно протоколу судебного заседания от 28.05.2010 года Сластникова Е.М. исковые требования не признала, пояснила, что в спорном жилом помещении она не проживает с января 2008 года, собственного жилья не имеет. В настоящее время проживает с сожителем в ..., сын ходит в школу. Препятствий в пользовании жилым помещением ей ни с чьей стороны не чинилось. Планирует приехать в г.... в конце июня и, возможно, остаться жить.
Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований, УФМС России по Вологодской области отделение в Грязовецком районе, Сидорова Т.К. в судебном заседании пояснила, что считает требования администрации МО Грязовецкое подлежащими удовлетворению, так как Таницына И.Ф. и Сластникова Е.М. сохранили лишь формальную регистрацию по адресу: ...
Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей Н., Б., С., приходит к следующему.
Согласно выписке из домовой книги квартиросъемщика, Таницына И.Ф. с .../.../... года была зарегистрирована по адресу: ....
Судом также установлено, что .../.../... года в кв.№..., расположенной по адресу: ... произошел пожар.
После пожара Таницына И.Ф. выехала из данного жилого помещения и фактически в нем не проживала в течение 6 лет. Данный факт не оспаривается и самой ответчицей.
Кроме того, факт непроживания Таницыной И.Ф. в течение длительного времени по месту регистрации подтверждается справкой администрации МО ... о том, что Таницына И.Ф. с февраля 2004 года проживала совместно с Г. по адресу: ..., до дня смерти Г. .../.../... года, а также показаниями свидетелей Н. и Б.
Ссылку Таницыной И.Ф. на то, что препятствием для ее проживания в спорном жилом помещении являлись вещи Сластниковой Е.М., а также на то, что она уехала проживать в деревню, так как ее из общежития выгнала Б., суд не может принять во внимание.
Б. не являлась каким-либо должностным лицом, и не была уполномочена решать вопросы выселения жильцов из общежития.
Свидетель Б., допрошенная в судебном заседании, пояснила, что после произошедшего пожара все жители общежития ругали Таницыну И.Ф. за ее неосмотрительное поведение, но никто не мог ей запретить проживать в ее комнате. Также свидетель пояснила, что Таницына И.Ф. знала о том, что Сластникова Е.М. не проживает в комнате длительное время, ей предлагалось обратиться в компетентные органы для решения вопроса о вселении в спорное жилое помещение. Однако Таницына И.Ф. никаких попыток вселиться в жилое помещение по месту регистрации не предпринимала.
Кроме того, Таницына И.Ф. коммунальные услуги за кв.№..., расположенную по адресу: ..., не оплачивала, ремонт квартиры после пожара не производила, ее личных вещей в квартире нет.
Сластникова Е.М. .../.../... года была зарегистрирована по адресу: ..., как наниматель.
Судом установлено, что в течение нескольких лет Сластникова Е.М. по месту регистрации не проживает, так как уехала из г.... вместе со своим сыном и проживает в ....
Согласно справке администрации ... Д. (сын Сластниковой Е.М.) проживает временно по адресу: ... с .../.../... года.
Сама Сластникова Е.М. не отрицает, что проживает в ... с сожителем гражданским браком. Препятствия в пользовании квартирой, расположенной по адресу: ..., ей никем не чинились.
В протоколе допроса Сластникова Е.М. также указала, что в конце июня 2010 года планирует возвращаться в г...., однако на момент вынесения судом решения Сластникова Е.М. в г.... не приезжала, попыток вселиться в спорное жилое помещение не предпринимала.
Тот факт, что в комнате, предоставлявшейся Сластниковой Е.М., находится ее мягкая мебель, суд не может принять как доказательство права пользования данным жилым помещением.
Так, свидетель Б. суду пояснила, что все необходимые вещи Сластникова Е.М. из квартиры увезла, оставила только то, что сложно перевозить (крупную мебель). Вещи Сластникова Е.М. перевозила в несколько приемов, так как отвезти сразу все ей было трудно.
Ссылку Сластниковой Е.М. на то, что она не имеет задолженности по оплате коммунальных услуг, суд считает несостоятельной, так как это опровергается материалами дела.
Согласно сообщению судебного пристава-исполнителя ... от .../.../... года Сластникова Е.М. имеет задолженности по исполнительным листам по оплате коммунальных услуг. Кроме того, согласно сведениям, представленным ООО «С.» и АУ МО ... «У» в 2010 году платежи от Сластниковой Е.М. не поступали. Поступил один платеж в декабре 2009 года по исполнительному листу в сумме ... рублей ... копеек.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с п.1 ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии со статьями 672 ГК РФ и 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Статья 71 ЖК РФ предусматривает, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно положениям ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, у суда отсутствуют основания считать, что с 2004 года непроживание ответчицы Таницыной И.Ф., и с 2007 года непроживание ответчицы Сластниковой Е.М. по месту регистрации является вынужденным.
Каких-либо личных вещей Таницыной И.Ф. в квартире не имеется, попыток вселиться в спорное жилое помещение и исполнять обязанности нанимателя по оплате коммунальных услуг, она не предпринимала,
Сластниковой Е.М. препятствий в пользовании жилым помещением не чинилось, длительное время она проживает в ..., где фактически создала новую семью. Данный факт ответчицей не отрицается. Попыток исполнить обязанности нанимателя по оплате коммунальных услуг она не предпринимала.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что регистрация Таницыной И.Ф. и Сластниковой Е.М. по адресу: ..., носит лишь формальный характер.
Согласно разъяснению Конституционного Суда РФ, данному в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П, регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав и, согласно ч.2 ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» не может служить условием реализации его права на жилое помещение.
Кроме того, в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Доказательств вынужденного проживания не по месту регистрации ответчицами не представлено.
Таким образом, Таницына И.Ф. и Сластникова Е.М., не проживая в течение длительного времени по адресу: ..., не оплачивая коммунальные услуги, добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, в связи с чем утратили право на проживание в вышеуказанном жилом помещении.
При таких обстоятельствах требования администрации МО Грязовецкое о признании Таницыной И.Ф. и Сластниковой Е.М. утратившими право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета обоснованы и подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации МО Грязовецкое удовлетворить.
Признать Таницыну И.Ф. и Сластникову Е.М. утратившими право на жилое помещение, расположенное по адресу: ....
Настоящее решение является основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., и для аннулирования регистрации Таницыной И.Ф. и Сластниковой Е.М. в указанной квартире.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в срок 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья – Скачедуб М.В.
Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2010 года.
Решение не обжаловано и вступило в законную силу 31 июля 2010 года.