Дело № 2-459/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2010 года.
Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:
судьи – Качаловой Н. В.,
с участием прокурора – Меньшиковой А. М.,
при секретаре – Ганичевой Е. М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования ... к Кузнецовой Т.А. и Кузнецовой Н.С. о расторжении договора социального найма и выселении из занимаемого жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Администрация МО ... обратилась в суд с иском к Кузнецовой Т. А. о расторжении договора социального найма и выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения. В обоснование указано, что ответчик на основании договора социального найма проживает в квартире №... дома №... по ул. ..., вместе с дочерью – Кузнецовой Н. С. Ответчик без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Неоднократно в 2006-2008 годах и 2009-2010 годах ответчик предупреждался о необходимости внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но Кузнецова Т. А. на предупреждения не отреагировала, добровольно расторгнуть договор социального найма отказалась. На основании изложенного, просит расторгнуть договор социального найма и выселить ответчика и члена его семьи из занимаемого жилого помещения в жилое помещение, расположенное по адресу: ...
На основании определения суда от 02 августа 2010 года в порядке подготовки дела к слушанию к участию в деле в качестве соответчика привлечена Кузнецова Н. С., ее законным представителем назначена ее мать – Кузнецова Т. А.
В судебном заседании представитель администрации МО ... Тяпугина Н. Е. исковые требования поддержала полностью и просила удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчики Кузнецова Т. А. и Кузнецова Н. С. в судебное заседание не явились. О дате и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Согласно ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиц.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, заключение прокурора, приходит к следующему.
По адресу: ..., зарегистрированы и фактически проживают Кузнецова Т. А. и Кузнецова Н. С. Квартира благоустроенная, общей площадью 37,9 кв. м.
Указанное выше жилое помещение находится в муниципальной собственности МО ....
Хотя надлежащим образом оформленного письменного договора социального найма нет, проанализировав сложившиеся между истцом и ответчиками отношения, суд приходит к выводу, что между сторонами фактически заключен договор социального найма спорного жилого помещения.
Согласно ст. 60 ч. 1 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 67 ч.3 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; ….
Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Кузнецова Т. А. длительное время не вносила должным образом плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем, имеет по данным платежам большую задолженность.
Согласно ст. 83 ч. 4 п.1 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
В соответствии со ст. 90 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более 6 месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Для приятия решения о расторжении договора социального найма по п.1 ч.4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ и выселении граждан в соответствии со ст. 90 Жилищного кодекса РФ определяющее значение имеет период, в течение которого платежи не вносятся – в течение более 6 месяцев.
Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Жилищного кодекса РФ» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Суду не представлено достаточных данных о периоде непрерывного не внесения платежей за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований либо возражений.
Истцом представлена выписка по лицевому счету №....
Данное доказательство не является надлежащим: не указана организация, выдавшая выписку; отсутствуют данные о лице, составившем выписку; выписка не заверена должным образом.
Также имеется в деле справка МУП ... с указанием размера задолженности на .../.../... года, датированная .../.../... года.
Справка выдана ранее дня, на который задолженность рассчитана.
Внизу справки другим лицом дописано «нет оплаты с октября 2003 года».
Данные обстоятельства дают суду право сомневаться в достоверности данных, указанных в этой справке.
Статья 90 Жилищного кодекса РФ предполагает выселение граждан в другое жилое помещение.
В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодным для проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно п.38 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» в резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи. Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.
Согласно представленным суду данным государственного предприятия квартира №... в доме №... ..., куда истец просит выселить ответчиков, расположена в жилом доме 1911 года постройки, физический износ дома на 2002 год составляет 49 %.
Хотя в предусмотренном порядке (Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утверждено Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, с последующими изменениями), указанное выше жилое помещение и не признано непригодным для проживания, но имеет достаточно большой износ – 49% по состоянию на 2002 год, 1911 года постройки, сведений о проведении капитального ремонта дома нет, в связи с чем, у суда возникают сомнения в пригодности данного жилого помещения для проживания граждан.
Заключения межведомственной комиссии о признании данного жилого помещения пригодным для проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, …. суду не представлено.
Истцом не представлено суду иных достаточных данных о пригодности квартиры №... в доме №... на ... для проживания граждан.
Кроме того, жилое помещение, в которое истец просит выселить Кузнецовых, находится на территории другого населенного пункта, расположенного на расстоянии от д. ..., где ответчики в настоящее время проживают.
Согласно ст. 196 ч. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, не может выйти за пределы этих требований.
В соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Судом исследованы все представленные сторонами доказательства в их совокупности.
При этом, в настоящее время не установлено оснований для удовлетворения требований администрации МО ... о расторжении договора социального найма с ответчиками по п.1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ и о их выселении в другое жилое помещение на основании ст. 90 Жилищного кодекса РФ.
В удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Администрации муниципального образования ... в удовлетворении исковых требований к Кузнецовой Т.А. и Кузнецовой Н.С. о расторжении договора социального найма и о выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья – Качалова Н. В.
Мотивированное решение составлено 01 сентября 2010 года
Решение не обжаловано и вступило в законную силу 14 сентября 2010 г.