дело № 2-457/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2010 года.
Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:
судьи – Качаловой Н. В.,
с участием прокурора – Козиной О. А.,
при секретаре – Ганичевой Е. М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО... к Конушиной И.С. и Конушиной К.В. о расторжении договора социального найма и о выселении из занимаемого жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Администрация МО ... обратилась в суд с иском к Конушиной И.С. о выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения. В обоснование указано, что ответчик на основании договора социального найма проживает в квартире №... дома №... по ул. ... вместе с дочерью – Конушиной К. В. Ответчик без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Неоднократно в 2006-2008 годах и 2009-2010 годах ответчик предупреждался о необходимости внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но Конушиной И.С. на предупреждения не отреагировала, добровольно расторгнуть договор социального найма отказалась. На основании изложенного, просит расторгнуть договор социального найма и выселить ответчика и члена его семьи из занимаемого жилого помещения в жилое помещение, расположенное по адресу: ...
На основании определения суда от 02 августа 2010 года в порядке подготовки дела к слушанию к участию в деле в качестве соответчика привлечена Конушина К. В., ее законым представителем назначена ее мать – Конушина И. С.
В судебном заседании представитель администрации МО ... Тяпугина Н. Е. исковые требования поддержала полностью и просила удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчики Конушина И. С. и Конушина К. В. с требованиями не согласны. Суду пояснили, что действительно имеют задолженность по платежам за квартиру и коммунальные услуги. В связи с отсутствием постоянной работы и стабильного заработка не имели возможности полностью погасить имеющийся долг. В настоящее время частично задолженность погашена. В дальнейшем также будут вносить платежи. Предлагаемое жилое помещение расположено в другом населенном пункте .... Просят в иске отказать.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав участвующих лиц, заключение прокурора, приходит к следующему.
По адресу: ..., зарегистрированы и фактически проживают Конушина И. С. и Конушина К. В. Квартира благоустроенная, общей площадью 40,6 кв. м.
Указанное выше жилое помещение находится в муниципальной собственности МО ....
Хотя надлежащим образом оформленного письменного договора социального найма нет, проанализировав сложившиеся между истцом и ответчиками отношения, суд приходит к выводу, что между сторонами фактически заключен договор социального найма спорного жилого помещения.
Согласно ст. 60 ч. 1 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 67 ч.3 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; ….
Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Конушина И. С. длительное время не вносила должным образом плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем, имеет по данным платежам большую задолженность.
Согласно ст. 83 ч. 4 п.1 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
В соответствии со ст. 90 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более 6 месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Для приятия решения о расторжении договора социального найма по п.1 ч.4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ и выселении граждан в соответствии со ст. 90 Жилищного кодекса РФ определяющее значение имеет период, в течение которого платежи не вносятся – в течение более 6 месяцев.
Суду представлены на обозрение квитанции, копии которых приобщены к материалам дела, о внесении ответчиками платежей за квартиру и коммунальные услуги.
Так ответчиками уплачено: .../.../... года за электроэнергию – 356 руб., .../.../... года – в пользу МУП ... - 6 000 руб., .../.../... года и .../.../... года в пользу ООО ... - 286,86 руб. и 1 200 руб. соответственно.
Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Жилищного кодекса РФ» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Таким образом, основное условие, необходимое для удовлетворения требований истца о выселении по указанному основанию, с учетом внесенных платежей и их размера, - невнесение платы непрерывно более чем 6 месяцев не соблюдено.
Статья 90 Жилищного кодекса РФ предполагает выселение граждан в другое жилое помещение.
В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодным для проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно п.38 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» в резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи. Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.
Согласно представленным суду данным государственным предприятием квартира №... в доме №... на ..., куда истец просит выселить ответчиков, расположена в жилом доме 1911 года постройки, физический износ дома на 2002 год составляет 67 %.
Хотя в предусмотренном порядке (Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утверждено Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47), указанное выше жилое помещение и не признано непригодным для проживания, но имеет достаточно большой износ – 67%, 1911 года постройки, сведений о проведении капитального ремонта дома нет, в связи с чем, у суда возникают сомнения в пригодности данного дома для проживания граждан.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований либо возражений.
Истцом не представлено суду достаточных данных о пригодности квартиры №... в доме №... на ... для проживания граждан.
Кроме того, жилое помещение, в которое истец просит выселить Конушиных, расположено на территории другого населенного пункта, расположенного на расстоянии от д. ..., где ответчики в настоящее время проживают.
Согласно ст. 196 ч. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, не может выйти за пределы этих требований.
В соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Судом исследованы все представленные сторонами доказательства в их совокупности.
При этом, в настоящее время не установлено оснований для удовлетворения требований администрации МО ... о расторжении договора социального найма с ответчиками по п.1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ и о их выселении в другое жилое помещение на основании ст. 90 Жилищного кодекса РФ.
В удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Администрации муниципального образования ... в удовлетворении исковых требований к Конушиной И.С. и Конушиной К.В. о расторжении договора социального найма и о выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья – Качалова Н. В.
Мотивированное решение составлено 01 сентября 2010 года
Решение не обжаловано и вступило в законную силу 14 сентября 2010 г.