о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и возложении обязанности о назначении трудовой пенсии



РЕШЕНИЕ по делу № 2-596

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2010 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи – Скачедуб М.В.,

при секретаре – Соколовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Великановой С.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и возложении обязанности о назначении трудовой пенсии,

установил:

Великанова С.В. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе о возложении обязанности о назначении трудовой пенсии. В обоснование иска указала, что .../.../... она обратилась к ответчику за досрочным назначением пенсии. Решением ГУ – УПФ РФ в Грязовецком районе от .../.../... в досрочном назначении трудовой пенсии ей отказано. Просит признать данное решение неправомерным, обязать засчитать в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды: нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и дополнительные выходные, предоставленные ей как донору.

В судебном заседании истица Великанова С.В. заявленные требования поддержала частично, просит засчитать в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, только период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет, от остальной части исковых требований отказалась.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе Щучкин А.С. с заявленными требованиями не согласен. Считает отказ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Великановой С.В. обоснованным. Поддерживает доводы, изложенные в решении Управления. На момент обращения за назначением пенсии специальный стаж истицы составил 24 года 07 месяцев 28 дней, при требуемом по ст. 27 п.1.20 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», медицинском стаже лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности – не менее 25 лет.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в процессе, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Великанова С.В. .../.../... обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1.20 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе от .../.../... №... в досрочном назначении пенсии истице отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы.

Согласно ст. 27 п.1.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч.9 ст. 30 названного закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Решением ГУ – УПФ РФ в Грязовецком районе от .../.../... №... Великановой С.В. в стаж на соответствующих видах работ не включен период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ему возраста трех лет.

Согласно разъяснению Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 – в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включаются периоды временной нетрудоспособности, а также период нахождения женщины по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года.

В период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком действовало постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», в п.2 которого предусматривалось, что с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Таким образом, период с .../.../... по .../.../... – время нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ему 3-х лет, подлежит включению в специальный медицинский стаж в календарном исчислении.

В судебном заседании установлено, что на день обращения истицы в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе с заявлением о назначении пенсии .../.../..., стаж ее работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии составил более 25 лет.

На основании изложенного, суд считает решение комиссии ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе об отказе в досрочном назначении Великановой С.В. пенсии необоснованным в части исключения периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ему возраста трех лет и не порождающим правовых последствий с момента его принятия.

Другие периоды работы, исключенные из специального стажа истицы, судом не рассматривались в связи с отказом истицы от исковых требований в этой части.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Великановой С.В. удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе зачесть в специальный медицинский стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Великановой С.В. период с .../.../... по .../.../... – нахождение в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ему трех лет.

Признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе от .../.../... №... в части исключения периода с .../.../... по .../.../... из специального стажа Великановой С.В. недействительным.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе рассмотреть вопрос досрочного назначения трудовой пенсии Великановой С.В. со дня ее обращения за назначением пенсии – с .../.../....

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в срок 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья – М.В.Скачедуб

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2010 года.

Решение не обжаловано и вступило в законную силу 07 декабря 2010 года.