РЕШЕНИЕ по делу № 2-574
Именем Российской Федерации
01 декабря 2010 года г.Грязовец
Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:
судьи – Скачедуб М.В.,
при секретаре – Соколовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой Е.Н. к Павлову М.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и взыскании расходов по оплате коммунальных услуг,
установил:
Павлова Е.Н. обратилась в суд с иском к Павлову М.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и взыскании расходов по оплате коммунальных услуг в сумме ... рубль ... копеек. В обосновании своих требований указала, что в .../.../... году ее семье была предоставлена квартира, расположенная по адресу: .... В .../.../... году Павлов М.В. из квартиры выехал, забрав все свои вещи. В .../.../... году брак между ней и Павловым М.В. официально расторгнут. Павлов М.В. в квартиру не возвращался, плату за коммунальные услуги не вносит. Доля Павлова М.В. по оплате квартиры и коммунальных услуг, начисленных за последние 3 года, составила ... рубль ... копеек. Просит признать Павлова М.В. утратившим право пользования жилым помещением, снять его с регистрационного учета и взыскать расходы по оплате коммунальных услуг.
В судебном заседании истец Павлова Е.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить. Суду пояснила, что в .../.../... году на основании ордера их семье была предоставлена квартира №..., расположенная по адресу: .... В .../.../... году из-за частых скандалов, происходивших на почве злоупотребления Павловым М.В. спиртных напитков, он ушел из семьи и стал проживать у матери в .... С .../.../... года Павлов М.В. не пытался вселиться обратно в квартиру, препятствий к этому ему никто не чинил, замок в квартире с того времени не менялся. Личных вещей Павлова М.В. в квартире нет, коммунальные услуги он не оплачивал.
Ответчик Павлов М.В. с заявленными исковыми требованиями согласен. Суду пояснил, что, действительно, ушел из семьи ... лет назад, с .../.../... года постоянно проживает в .... В спорную квартиру вселиться не пытался, препятствий в пользовании квартирой ему не чинилось, коммунальные услуги за данную квартиру не оплачивал.
3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Павлов Д.М. в судебное заседание не явился, представил заявление, просит рассмотреть дело в его отсутствие, требования Павловой Е.Н. поддерживает.
Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований, УФМС России по <данные изъяты>, в судебное заседание не явился, представлено заявление, просят рассмотреть дело в отсутствии представителя, принятие решения оставляют за судом.
Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации <данные изъяты> Мартынова О.В. считает возможным исковые требования Павловой Е.Н. удовлетворить, признать Павлова М.В. утратившим право пользования жилым помещением.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетеля Г., приходит к следующему.
Согласно ордеру №..., выданному на основании решения исполкома <данные изъяты> от .../.../... №... Павлову М.В. с семьей, состоящей из 3-х человек (Павлов М.В. – наниматель, члены семьи: жена Павлова Е.Н., сын Павлов Д.), предоставлено жилое помещение (квартира жилой площадью ... кв.м), расположенное по адресу: ....
Согласно выписке из домовой книги квартиросъемщика, семья Павловых была зарегистрирована на данной жилой площади .../.../....
Решением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №... от .../.../... брак между Павловым М.В. и Павловой Е.Н. был расторгнут, однако бывшие супруги до расторжения брака совместно не проживали уже несколько лет.
Судом также установлено, и не отрицается ответчиком, что Павлов М.В. в квартире №... по ул.... фактически не проживает ... лет.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с п.1 ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии со статьями 672 ГК РФ и 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Статья 71 ЖК РФ предусматривает, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно действующему жилищному законодательству бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
В судебном заседании установлено, что Павлов М.В. добровольно выехал в .../.../... году из квартиры, после чего сначала проживал у матери в д..., а затем переехал в .... Данный факт ответчиком не отрицается.
Тем самым Павлов М.В. отказался от права на проживание в квартире №..., расположенной по адресу: ... , и права пользования данным жилым помещением. При этом длительный период (... лет) непроживания ответчика в спорном жилом помещении суд не может расценить как временное его отсутствие в квартире, предоставленной ему по договору социального найма. Коммунальные услуги Павловым М.В. не оплачивались, что не отрицается самим ответчиком.
В период рассмотрения гражданского дела Павловым М.В. также не было предпринято попыток каким-либо образом исполнить обязанности нанимателя по оплате коммунальных услуг.
Суду также не было представлено доказательств, свидетельствующих о том, что истица Павлова Е.Н. каким-либо образом препятствовала вселению и проживанию Павлова М.В. в квартире.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Г. подтвердила, что ответчик более ... лет не проживает в спорной квартире, попыток вселиться в данную квартиру не предпринимал.
Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что регистрация Павлова М.В. по адресу: ... носит лишь формальный характер.
Согласно разъяснению Конституционного Суда РФ, данному в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П, регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав и, согласно ч.2 ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» не может служить условием реализации его права на жилое помещение.
Кроме того, в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Доказательств вынужденного непроживания в спорной квартире ответчиком Павловым М.В. не представлено.
Таким образом, Павлов М.В, не проживая в течение длительного времени по адресу: ..., не оплачивая коммунальные услуги, добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, в связи с чем утратил право на проживание в вышеуказанном жилом помещении.
При таких обстоятельствах требования истицы Павловой Е.Н. о признании Павлова М.В. утратившим право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения; 2) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с п.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч.2 ст.325 ГК РФ должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, подпадающей на него самого.
Суд соглашается с расчетом суммы платежей, начисленных за последние три года, представленным истицей. Задолженность по начисленным платежам Павловой Е.Н. полностью погашена.
С учетом суммы уплаченных Павловой Е.Н. коммунальных платежей в период с .../.../... по .../.../..., с Павлова М.В. подлежит взысканию сумма задолженности в размере ... рубль ... копеек, что составляет 1/3 долю.
Кроме того, суд учитывает согласие ответчика Павлова М.В. с заявленными требованиями.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным принять признание ответчиком исковых требований, так как оно не противоречит действующему законодательству.
При подаче искового заявления Павловой Е.Н. была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины в части исковых требований о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг до рассмотрения дела судом.
При данных обстоятельствах суд считает целесообразным взыскать госпошлину в доход бюджета с ответчика Павлова М.В.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Павловой Е.Н. удовлетворить.
Признать Павлова М.В. утратившим право на жилое помещение, расположенное по адресу: ....
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., и для аннулирования регистрации Павлова М.В. в указанной квартире.
Взыскать с Павлова М.В. в пользу Павловой Е.Н. задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме ... рубль ... копеек.
Взыскать с Павлова М.В. госпошлину в доход государства в сумме ... рублей ... копейки.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в срок 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья – Скачедуб М.В.
Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2010 года.
Решение не обжаловано и вступило в за конную силу 17 декабря 2010 года.