Дело № 2-43/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 февраля 2011 года г. Грязовец
Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Сотникова И.А.,
при секретаре Касаткиной Т. М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанина В.Л. к Казаниной Н.Б. и ООО «Управляющая компания «Вохтога» о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,
установил:
Казанин В.Л. обратился в суд с иском к Казаниной Н.Б. и ООО «Управляющая компания «Вохтога» о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, ссылаясь на то, что он и двое его детей на основании ордера №... от .../.../... зарегистрированы и проживают в квартире по адресу .... В указанном жилом помещении также зарегистрирована, но не проживает более двух лет Казанина Н.Б., брак с которой расторгнут .../.../... на основании судебного решения. Ответчица не участвует в оплате расходов по найму жилого помещения, содержанию и ремонту жилого помещения, не оплачивает коммунальные услуги. В сентябре 2009 года ООО «Управляющая компания «Вохтога» по заявлению истца разделила лицевые счета, однако оплата ответчицей по-прежнему не производится. Ответчица проживает и работает в ... и намерения возвращаться в ... не имеет.
Ссылаясь на ст. 83 Жилищного кодекса РФ просит признать Казанину Н.Б. утратившей право пользования жилым помещением и обязать ООО «Управляющая компания «Вохтога» снять ответчицу с регистрационного учёта по месту жительства.
В судебном заседании истец Казанин В.Л. исковые требования поддержал по указанным выше доводам.
Ответчица Казанина Н.Б. в судебном заседании исковые требования не признала, в обоснование указала, что её выезд из жилого помещения и переезд в ... являлся вынужденным, так как на неё были оформлены кредиты, а найти высокооплачиваемую работу в ... она не могла. Оплачивать коммунальные услуги и жилое помещение никогда не отказывалась, но не оплачивает их из-за отсутствия денежных средств. Проживание в ... является временным, о чём свидетельствует срочный договор найма жилого помещения. В настоящее время работает в ... <данные изъяты>, однако официально трудовые отношения не оформлены. В иске просит отказать.
Представитель соответчика ООО «Управляющая компания «Вохтога» Бабушкин Ю.А. против удовлетворения требований о признании Казаниной Н.Б. утратившей право пользования жилым помещением возражений не имеет, поскольку ответчица с 2009 года не проживает в жилом помещении, не оплачивает его и не вносит плату за коммунальные услуги, несмотря на вступившее в законную силу судебное решение о взыскании с неё задолженности. По требованию о возложении на управляющую компанию обязанности снять ответчицу с регистрационного учёта указал, что совершение этого действия не относится к компетенции общества.
Представитель третьего лица на стороне ответчиков, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления федеральной миграционной службы Российской Федерации по Вологодской области Котов Б.И. в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Квартира №... в ... по ул. ... в ... является муниципальной собственностью <данные изъяты> муниципального района и передана в безвозмездное пользование <данные изъяты> поселению в соответствии с договором №... от .../.../....
Казанин В.Л., его ... Казанина Н.Б. и <данные изъяты>, были вселены в указанное жилое помещение .../.../..., что подтверждается ордером №... от этой же даты. В жилом помещении также зарегистрирована <данные изъяты>.
.../.../... с Казаниным В.Л. был заключён договор социального найма жилого помещения; в договоре в качестве членов семьи нанимателя указаны: <данные изъяты> Казанина Н.Б., <данные изъяты> Казанин И.В. и <данные изъяты> Казанина Ю.В.
Согласно пункту 3.1.1 договора члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из договора. Дееспособные члены семьи несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего договора.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц и обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Судом с достоверностью установлено, что с мая 2009 года Казанина Н.Б. не проживает в спорном жилом помещении, не вносит плату за жильё и коммунальные услуги, а также не пользуется другими правами и не исполняет обязанности, предусмотренные законом и договором социального найма жилого помещения.
На основании решения мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 34 от 10 июля 2009 года брак Казанина В.Л. и Казаниной Н.Б. расторгнут; регистрация расторжения брака произведена .../.../..., актовая запись №....
Ответчица Казанина Н.Б. не представила суду доказательства, свидетельствующие о её проживании в спорном жилом помещении в период с июля 2009 года по настоящее время.
Судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что в течение указанного периода времени Казаниной Н.Б. чинились препятствия в пользовании квартирой, а также о том, что её выезд из жилого помещения носил вынужденный характер.
Казанина Н.Б., как следует из её показаний и материалов дела, в июле 2009 года добровольно выбрала местом жительства другой населённый пункт ... – ..., где проживает до настоящего времени в жилом помещении, предоставленном ей по договору найма жилого помещения от 14 июля 2009 года, а также устроилась на постоянную работу в <данные изъяты>, располагающееся в указанном населённом пункте. Несмотря на неоднократные последующие увольнения и изменение места работы, ответчица по-прежнему проживает и работает в ...; характер действий ответчицы не свидетельствует о её намерении проживать в спорном жилом помещении.
Согласно ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Ответчица Казанина Н.Б. воспользовались своим конституционным правом, добровольно избрав для себя другое место жительства, что свидетельствует о её добровольном отказе от права пользования спорной квартирой. При этом длительный период непроживания ответчицы в данном жилом помещении суд не может расценить как её временное отсутствие в квартире.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что предусмотренное ст. 40 Конституции РФ право ответчицы на жилище не нарушено.
С учётом всех указанных выше обстоятельств, суд считает, что регистрация Казаниной Н.Б. в спорном жилом помещении носит формальный характер.
Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.
Также, согласно разъяснению Конституционного Суда РФ (Постановление от 02 февраля 1998 года) – регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав и, согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить условием реализации права на жилое помещение.
В качестве стороны в договор социального найма включаются все совместно проживающие лица. Одна лишь регистрация (без фактического проживания) по смыслу действующего законодательства, не порождает никаких жилищных прав и обязанностей, а также не может являться единственным основанием для включения лица в договор социального найма в качестве нанимателя либо члена семьи нанимателя.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что Казанина Н.Б. утратила право пользования спорным жилым помещением.
При постановлении настоящего решения суд не принимает во внимание осуществлённое управляющей компанией разделение лицевых счетов между Казаниным В.Л. и Казаниной Н.Б., поскольку действующим жилищным законодательством возможность такого разделения не предусмотрена.
Вместе с тем суд не находит оснований для возложения на ООО «Управляющая компания «Вохтога» обязанности снять Казанину Н.Б. с регистрационного учёта в спорном жилом помещении, поскольку совершение указанных действий не входит в компетенцию управляющей компании. В связи с этим суд считает правильным освободить ООО «Управляющая компания «Вохтога» от гражданско-правовой ответственности.
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в договор социального найма, заключённый с Казаниным В.Л., а также основанием для снятия Казаниной Н.Б. с регистрационного учёта по месту жительства в спорном жилом помещении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
ООО «Управляющая компания «Вохтога» от гражданско-правовой ответственности освободить.
Признать Казанину Н.Б. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....
Настоящее решение является основанием для снятия Казаниной Н.Б. с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: ....
Настоящее решение является основанием для изменения договора социального найма жилого помещения, заключённого с Казаниным В.Л.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в срок 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Сотников И.А.
Мотивированное решение составлено 14 февраля 2011 года.