РЕШЕНИЕ по делу № 2-10/2011
Именем Российской Федерации
08 февраля 2011 года г.Грязовец
Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:
судьи – Скачедуб М.В.,
при секретаре – Лобановой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Иванова А.Ю. о признании незаконными действий сотрудников МОВД «Грязовецкий» по аннулированию разрешения на право хранения и ношения огнестрельного оружия,
установил:
Иванов А.Ю. обратился в суд с жалобой на неправомерные действия сотрудников ОВД по Грязовецкому району. В обоснование жалобы указал, что 14 сентября 2010 года сотрудником ОВД по Грязовецкому району Агеевым С.А. у него было изъято огнестрельное оружие – охотничье ружье <данные изъяты>, №..., о чем составлен протокол изъятия. Основанием изъятия огнестрельного оружия послужило аннулирование разрешения на хранение и ношение данного вида оружия, о чем он узнал только при составлении протокола. Никакого письменного предупреждения из ОВД по Грязовецкому району он не получал, поэтому считает, что изъятие у него огнестрельного оружия было произведено незаконно, с нарушением ФЗ «Об оружии». Просит признать действия сотрудников ОВД по Грязовецкому району по аннулированию разрешения на огнестрельное оружие и его изъятию незаконными и обязать вернуть ему ружье с восстановлением разрешения на хранение и ношение данного вида оружия.
Определением Грязовецкого районного суда от .../.../... произведена замена участника процесса – отдел внутренних дел по ... – на его правопреемника – межрайонный отдел внутренних дел «Грязовецкий».
В судебном заседании Иванов А.Ю. и его представитель Фунтов Д.Г. заявленные требования уточнили: просят признать заключение об аннулировании лицензии (разрешения) на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного оружия от .../.../... незаконным, обязать МОВД «Грязовецкий» возвратить изъятое оружие и разрешение на право хранения и ношения оружия. Кроме того, представитель Фунтов Д.Г. суду пояснил, что в настоящее время постановления об административных правонарушениях в отношении Иванова А.Ю., которые послужили основанием для вынесения заключения об аннулировании лицензии, отменены.
Представитель МОВД «Грязовецкий» Фрейман Т.В. с требованием Иванова А.Ю. не согласна, считает, что заключение об аннулировании разрешения и об изъятии у Иванова А.Ю. оружия было вынесено законно, действия сотрудников МОВД также были законными и обоснованными. Суду пояснила, что Иванов А.Ю. в марте 2010 года был дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем инспектором <данные изъяты> и ОВД по Грязовецкому району было вынесено заключение об аннулировании разрешения на право хранения и ношения огнестрельного оружия. Считает, что основания для признания заключения незаконным отсутствуют.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, свидетеля Агеева С.А., суд приходит к следующему.
.../.../... Иванову А.Ю. было выдано разрешение №... на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия <данные изъяты>.
Постановлением ОВД по Грязовецкому району от 16 июля 2009 года Иванов А.Ю. был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения).
Постановлением ОВД по Грязовецкому району от 16 марта 2010 года Иванов А.Ю. был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения).
Постановлением ОВД по Грязовецкому району от 19 марта 2010 года Иванов А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.8 КоАП РФ (нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами).
Правонарушения, предусмотренные ст.20.21. КоАП РФ и 20.8 ч.2 КоАП РФ, относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
12 августа 2010 года <данные изъяты> и ОВД по Грязовецкому району вынесено заключение, в соответствии с которым на основании ст.26 п.3, ст.13 ФЗ «Об оружии» аннулировано разрешение №..., выданное Иванову А.Ю. .../.../... на право хранения и ношения охотничьего огнестрельного оружия <данные изъяты>, №....
С данным заключением Иванов А.Ю. был ознакомлен 14 сентября 2010 года.
В этот же день был составлен протокол изъятия вышеуказанного оружия.
Согласно п.3 ст.26 ФЗ «Об оружии» лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в случаях возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений.
Аналогичное основание для аннулирования лицензий и разрешений на приобретение, хранение или хранение и ношение оружия предусмотрено п. 100 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 12 апреля 1999 г. N 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814».
Из материалов дела усматривается, что заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, выданное Иванову А.Ю., было вынесено на основании п.3 ч.1 ст.26 ФЗ «Об оружии», предусматривающего аннулирование в связи с возникновением обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений.
Перечень таких обстоятельств изложен в ст. 13 ФЗ «Об оружии», предусматривающей, в числе других, невозможность выдачи разрешений и лицензий лицам, совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок или установленный порядок управления.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания действий сотрудников МОВД «Грязовецкий» и заключения об аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия незаконными.
Однако суд при вынесении решения учитывает все установленные по делу обстоятельства.
Так, постановлением Грязовецкого районного суда от 18.10.2010 года производство по жалобе Иванова А.Ю. на постановление о назначении административного наказания от 16.07.2009 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, прекращено в связи с истечением срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Решением Грязовецкого районного суда от 28.10.2010 года постановление о назначении административного наказания от 16.03.2010 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, в отношении Иванова А.Ю. отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением Вологодского областного суда от 23.12.2010 года решение Грязовецкого районного суда от 28.10.2010 года оставлено без изменения.
Решением Грязовецкого районного суда от 24.11.2010 года постановление от 18.03.2010 года о привлечении Иванова А.Ю. к административной ответственности по ч.2 ст.20.8 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решением Вологодского областного суда от 18.01.2011 года решение Грязовецкого районного суда от 24.11.2010 года оставлено без изменения.
Таким образом, судом установлено, что Иванов А.Ю. в настоящее время является лицом, не привлеченным к административной ответственности, а, следовательно, отсутствуют основания для аннулирования разрешения на право хранения и ношения огнестрельного оружия.
Учитывая юридически значимые факты, установленные в судебном заседании при рассмотрении данного дела, суд приходит к выводу о том, что требования Иванова А.Ю. подлежат удовлетворению лишь в части возложении на МОВД «Грязовецкий» обязанности возвратить изъятое оружие и разрешение на право хранения и ношения охотничьего огнестрельного оружия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 257, 258 ГПК РФ, суд
решил:
Требования Иванова А.Ю. удовлетворить частично.
Обязать МОВД «Грязовецкий» возвратить Иванову А.Ю. охотничье огнестрельное оружие <данные изъяты> №... и разрешение №..., выданное на имя Иванова А.Ю. .../.../... (...), на право хранения и ношения охотничьего огнестрельного оружия.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья – М.В.Скачедуб
Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2011 года.