РЕШЕНИЕ по делу № 2-93/2011
Именем Российской Федерации
25 февраля 2011 года.
Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:
судьи – Качаловой Н.В.,
при секретаре – Касаткиной Т. М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Легчановой А.О. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе о назначении пенсии,
установил :
Легчанова А. О. обратилась в суд с иском к ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе о назначении пенсии. Свое заявление обосновывает тем, что на момент обращения за назначением пенсии ее <данные изъяты> стаж составил ... лет. ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе необоснованно не включив в специальный стаж периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, а также время нахождения в отпуске по уходу за ребенком, отказало ей в назначении пенсии. Просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе недействительным, включить указанные периоды в ее специальный стаж и обязать назначить ей пенсию со дня обращения.
В судебном заседании Легчанова А. О. на требованиях настаивает и просит удовлетворить. Требования дополнила, указала, что при написании в суд искового заявления ею был не указан еще один период нахождения ее на курсах повышения квалификации – с .../.../... по .../.../.... Просит также обязать ответчика включить в ее специальный стаж и этот период.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе Щучкин А.С. с требованиями Легчановой А. О. не согласен. Считает решение об отказе ей в досрочном назначении пенсии законным, так как на момент обращения истицы с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ее специальный стаж составил <данные изъяты>, при требуемом в соответствии с законом – ... лет.
Суд, исследовав представленные материалы, заслушав лиц, участвующих в деле, установил следующее.
.../.../... Легчанова А. О. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе с заявлением о досрочном назначением трудовой пенсии по старости.
Решением №... от .../.../... в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Легчановой А. О. было отказано в связи с тем, что требуемый педагогический стаж не выработан. Из специального стажа были исключены периоды: с .../.../... по .../.../... – время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ему возраста 1,5 лет; а также время обучения на курсах повышения квалификации с .../.../... по .../.../..., с .../.../... по .../.../..., с .../.../... по .../.../..., с .../.../... по .../.../..., с .../.../... по .../.../..., с .../.../... по .../.../..., с .../.../... по .../.../..., с .../.../... по .../.../..., с .../.../... по .../.../....
Согласно Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 30 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно ст.27 ч.1 пп.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п.2 указанной выше статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Необоснованно не были включены в специальный стаж Легчановой А. О. периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации (4 месяца).
Согласно п.7 Типового Положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 года № 610, с последующими изменениями, целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. Повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников
Систематическое повышение квалификации является неотъемлемой частью должностных обязанностей Легчановой А. О., которая работала и работает в настоящее время в МОУ <данные изъяты> в должностях <данные изъяты>.
Согласно представленным в суд документам, Легчанова А. О. направлялась на курсы повышения квалификации: с .../.../... по .../.../..., с .../.../... по .../.../..., с .../.../... по .../.../..., с .../.../... по .../.../..., с .../.../... по .../.../..., с .../.../... по .../.../..., с .../.../... по .../.../..., с .../.../... по .../.../..., с .../.../... по .../.../....
В эти периоды за истицей сохранялась заработная плата, и были произведены отчисления в Пенсионный фонд.
Требования истицы о включении в ее специальный стаж времени нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет удовлетворению не подлежат.
В связи с принятием Закона РФ N 3543-1 от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Согласно разъяснению Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 – в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включаются периоды временной нетрудоспособности, а также период нахождения женщины по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года.
Таким образом, период с .../.../... по .../.../... обоснованно не был включен в специальный стаж работы истицы, необходимый для назначения пенсии на льготных условиях.
Тем не менее, на .../.../... (день подачи соответствующего заявления в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе) Легчанова А. О. имела стаж <данные изъяты> более ... лет, предусмотренных законом (<данные изъяты> как установлено ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе + время обучения на курсах повышения квалификации <данные изъяты>).
На основании изложенного, суд считает решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе об отказе Легчановой А. О. в назначении трудовой пенсии, неправомерным, а, следовательно, требования истицы в этой части обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе зачесть Легчановой А.О. в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды обучения на курсах повышения квалификации: с .../.../... по .../.../..., с .../.../... по .../.../..., с .../.../... по .../.../..., с .../.../... по .../.../..., с .../.../... по .../.../..., с .../.../... по .../.../..., с .../.../... по .../.../..., с .../.../... по .../.../..., с .../.../... по .../.../....
Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе №... от .../.../... в части исключения указанных периодов из специального стажа Легчановой А.О. недействительным.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе рассмотреть вопрос досрочного назначения Легчановой А.О. трудовой пенсии со дня ее обращения, то есть с .../.../....
В остальном в удовлетворении исковых требований Легчановой А. О. – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья – Качалова Н. В.
Мотивированное решение составлено 02 марта 2011 года.