РЕШЕНИЕ по делу № 2-94/2011
Именем Российской Федерации
18 февраля 2011 года
Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:
судьи – Качаловой Н. В.,
при секретаре – Калининой Е. Л..
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чеснокова В.Г. к Чесноковой Л.А, Чесноковой Т.В., Бурдыковой М.В., Б.Е.С., обществу с ограниченной ответственностью «Служба заказчика», муниципальному унитарному предприятию «Грязовецкая электротеплосеть», открытому акционерному обществу «Вологодская сбытовая компания» об определении доли и порядка участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,
установил :
Чесноков В. Г. обратился в суд с иском к Чесноковой Л. А., ООО «Служба заказчика», МУП «Грязовецкая электротеплосеть», ОАО «Вологодская сбытовая компания», ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» об определении доли и порядка участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В обоснование иска указано, что в 1998 году его семье была предоставлена <данные изъяты> квартира по адресу: .... С .../.../... года он прекратил <данные изъяты> отношения с Чесноковой Л. А., но брак до настоящего времени не расторгнут. Они продолжают проживать в одной квартире, но совместного хозяйства не ведут, фактически одной семьей не являются. Квартира не приватизирована, наймодателем является администрация МО Грязовецкое, управляющей компанией – ООО «Служба заказчика». По документам нанимателем квартиры значится Чеснокова Л. А. В настоящее время у них сложился следующий порядок пользования квартирой: он пользуется комнатой №... площадью 7,6 кв.м, а остальные – комнатами №... и №... площадью 16,3 кв.м. и 12,6 кв.м соответственно; местами общего пользования ( кухня, коридор, ванная, туалет) они пользуются совместно. Начисления платежей производятся на всех зарегистрированных, следовательно, он должен оплачивать 1/5 долю от всех начисляемых платежей. В настоящее время он отдает деньги в оплату своей доли Чесноковой Л. А., а она вносит по квитанциям все платежи в организации, оказывающие соответствующие услуги. Отдельные квитанции на его долю эти организации не выписывают. Но он считает, что должны быть разные платежные документы на него и остальных лиц, чтобы он мог вносить свою долю платежей сам. В соответствии с ч.4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи; указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Как указал Верховный Суд в определении от 22 декабря 2009 года № 5-В09-119, указанной нормой права установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Суд вправе применительно к положениям ч.ч. 4, 5 ст. 155, ст. 156 Жилищного кодекса РФ и ст.249 Гражданского кодекса РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующего соглашения и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Просит определить долю его участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за квартиру в размере 1/5 от всех начисленных платежей, а также определить порядок его участия в расходах на оплату этого жилого помещения – на основании отдельных платежных документов, выдаваемых управляющей компанией и организациями, оказывающими коммунальные услуги. А также просит возложить на ООО «Служба заказчика», МУП «Грязовецкая электротеплосеть», ОАО «Вологодская сбытовая компания», ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» обязанность заключить с ним отдельные договоры и выдать ему отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
На основании определения суда от 25 января 2011 года в порядке подготовки дела к слушанию к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Чеснокова Т. В., Бурдыкова М. В., Б.Е.С., законным представителем <данные изъяты> Б.Е.С. назначена Бурдыкова М. В.
В судебном заседании Чесноков В. Г. отказался от поддержания исковых требований, предъявляемых к ООО «Газпром межрегионгаз Вологда», поскольку до вынесения решения по делу ответчиком в добровольном порядке были удовлетворены заявленные требования.
18 февраля 2011 года судом вынесено определение о прекращении производства по делу в этой части.
В судебном заседании истец Чесноков В. Г. заявленные требования поддержал и просил удовлетворить. Дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Ответчики Чеснокова Л. А., Чеснокова Т. В., Бурдыкова М. В., действующая также в интересах <данные изъяты> Б.Е.С., с исковыми требованиями согласились в полном объеме. Подтвердили, что действительно у них сложился определенный порядок пользования жилым помещением: Чесноков В. Г. занимает меньшую комнату площадью 7,6 кв.м., а кухней, коридором и сан.узлом они пользуются совместно. Против такого порядка пользования квартирой они не возражают.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» в судебное заседание не явился. В представленном суду заявлении указал, что общество в добровольном порядке заключило с Чесноковым В. Г. договор купли-продажи природного газа.
Представитель ответчика МУП «Грязовецкая электротеплосеть» в судебное заседание не явился. В представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие. По существу иска указал, что все зарегистрированные по адресу являются членами одной семьи. Начисление услуги по теплоснабжению производится исходя из площади жилого помещения, водоснабжение и водоотведение – исходя из показаний узлов учета. Оставляют разрешение спора на усмотрение суда.
Представитель ответчика ООО «Служба заказчика» Королькова И. А. указала, что ООО является управляющей компанией. Спорную квартиру Чесноковы и Бурдыковы занимают на основании договора социального найма. Против удовлетворения заявленных требований в целом не возражает.
Представитель ответчика ОАО «Вологодкая сбытовая компания» с иском не согласилась. Указала, что оплата за электроэнергию производится на основании предоставляемых потребителями данных приборов учета. В данной квартире установлен 1 счетчик. Поэтому заключен один договор энергоснабжения. Абоненты вносят платежи за электроэнергию в соответствии с показаниями прибора учета. Полагает, что проживающие граждане имеют возможность самостоятельно по соглашению между собой определить порядок внесения платежей. ОАО не имеет возможности заключать отдельные соглашения и выдавать отдельные платежные документы.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МО Грязовецкое Мартынова О. В. пояснила, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью. Проживающие граждане занимают это жилое помещение на основании договора социального найма. С учетом установленных по делу обстоятельств, полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Квартира №... в доме №... по ул. ... в г. ... является муниципальной собственностью.
В этом жилом помещении зарегистрированы по месту проживания: истец Чесноков В. Г., ответчики Чеснокова Л. А., Чеснокова Т. В., Бурдыкова М. В. и Б.Е.С.
Данные лица пользуются этим жилым помещением на основании фактически заключенного с ними договора социального найма.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, и обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Как установлено с достоверностью в судебном заседании, подтверждено пояснениями истца и ответчиков Чесноковой Л. А., Чесноковой Т. В., Бурдыковой М. В., действующей также в интересах Б.Е.С., между ними сложился следующий порядок пользования жилым помещением: Чесноков В. Г. занимает комнату площадью 7,6 кв.м., остальные пользуются комнатами площадью 12,6 и 16,3 кв.м., а местами общего пользования в квартире все совместно проживающие лица пользуются сообща.
Как указал Пленум Верховного Суда РФ (Постановление Пленума от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ») необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства (п.11 указанного Постановления).
Также все проживающие в квартире лица подтвердили, что Чесноков В. Г. не является членом семьи остальных проживающих в квартире лиц (по смыслу указанных выше требований жилищного законодательства), поскольку он ведет отдельно хозяйство, самостоятельно распоряжается своими доходами и несет расходы, фактически прекращены его брачные отношения с Чесноковой Л. А. (хотя юридически брак не расторгнут, однако и Чесноков В. Г. и Чеснокова Л. А. в судебном заседании выразили свое желание расторгнуть брак в предусмотренном законом порядке).
Тот факт, что к настоящему времени Чесноковы не расторгли свой брак в установленном законом порядке (обратившись в органы записи актов гражданского состояния, как это предусмотрено Семейным кодексом РФ), не свидетельствует о том, что фактически брачные отношения между ними сохранились.
Как уже указывалось выше, согласно ч.4 ст.69 Жилищного кодекса РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Данный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Указанной нормой права установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Поэтому данный гражданин вправе потребовать заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.
Применительно к рассматриваемому случаю и поскольку не только управляющая компания предоставляет коммунальные услуги, требовать заключения такого рода соглашения Чесноков В. Г. имеет право от ООО «Служба заказчика», МУП «Грязовецкая электротеплосеть», ОАО «Вологодская сбытовая компания», а также от иных проживающих в этом жилом помещении граждан.
В добровольном порядке стороны не достигли соглашения по спорному вопросу.
В соответствии со ст. 71 Жилищного кодека РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч.11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
В данном жилом помещении зарегистрированы по месту постоянного проживания <данные изъяты> человек.
В связи с этим, следует определить долю участия Чеснокова В. Г. в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг равной 1/5.
Согласно ч.2 ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
С учетом указанных выше требований закона, суд вправе определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на организации, оказывающие коммунальные услуги, а также взимающие плату за жилое помещение, содержание и ремонт, обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Таким образом, порядок участия Чеснокова В. Г. в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг следует определить следующим образом, а именно – на основании отдельных платежных документов, выдаваемых управляющей компанией и организациями, оказывающими коммунальные услуги.
Также эти организации следует обязать заключить с истцом соглашения, определяющие порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения.
При этом заключение таких соглашений закону не противоречит.
Представитель ответчика ОАО «Вологодская сбытовая компания» в судебном заседании не согласилась с иском в этой части, указав на невозможность заключения такого рода соглашения.
Помимо указанных выше причин, с таким утверждением нельзя согласиться также и по следующим основаниям.
Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Также согласно ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Указанные выше положения Гражданского кодекса, регламентирующие взаимоотношения сторон, вытекающие из договора энергоснабжения, не исключают возможность применения к такого рода отношениям требований иных нормативно-правовых актов (включая нормы жилищного законодательства).
Порядок расчетов за энергию в силу прямого указания закона (ст.544 Гражданского кодекса РФ) определяется законом, иными правовыми актами (включая приведенные выше требования жилищного законодательства) или соглашением сторон.
Таким образом, заключение с Чесноковым В. Г. отдельного соглашения, определяющего его долю и порядок его участи в расходах по оплате коммунальных услуг, в т.ч. и электроэнергии, не только не противоречит требованиям законодательства о регулировании отношений, вытекающих из договора энергоснабжения, но и в определенных случаях предусмотрен законом.
Данное соглашение регламентирует лишь долю и порядок участия гражданина в расходах по оплате предоставляемых услуг и в целом не заменяет собой предусмотренный законом договор энергоснабжения.
Кроме того, к данным отношениям в обязательном порядке применяются требования, регламентированные ст.155 ч.2 Жилищного кодекса РФ (о том, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем).
Таким образом, требования Чеснокова В. Г. обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Определить долю участия Чеснокова В.Г. в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: ..., равной 1/5 от всех начисляемых платежей.
Определить порядок участия Чеснокова В.Г. в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: ..., – на основании отдельных платежных документов, выдаваемых управляющей компанией и организациями, оказывающими коммунальные услуги.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Служба заказчика», муниципальное унитарное предприятие «Грязовецкая электротеплосеть», открытое акционерное общество «Вологодская сбытовая компания» заключить с Чесноковым В.Г. соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в срок 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья – Качалова Н.В.
Мотивированное решение составлено 23 февраля 2011 года.