РЕШЕНИЕ по делу № 2-107/2011
Именем Российской Федерации
04 мая 2011 года.
Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:
судьи – Качаловой Н. В.,
при секретаре – Ганичевой Е. М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Коряковской О.Ю. к Коряковскому А.Я. об изменении договора социального найма,
установил:
Коряковская О. Ю. обратилась в суд с иском к Коряковскому А. Я. об исключении его из сторон в договоре социального найма. В обоснование иска указала, что в ... года их семье, состоящей из ... человек, было предоставлено жилое помещение по адресу: .... <данные изъяты>. До ... года Коряковский А. Я. проживал с ними в этой комнате, а затем забрал все свои личные вещи и перешел жить к .... Она с ... осталась проживать в этом жилом помещении. Хотя с ... года ответчик с ними не проживал, но не снимался с регистрационного учета по этому адресу. Плату за жилое помещение и коммунальные услуги ответчик также все эти годы не вносил. Она вынуждена была вносить платежи также и за него. Добровольно сняться с регистрационного учета ответчик отказывался. <данные изъяты> Просит исключить Коряковского А. Я. из числа сторон договора социального найма.
На основании определения суда от 25 февраля 2011 года в порядке подготовки дела к слушанию к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены К.К.А. и Д.Д.А.
Поскольку место проживания ответчика неизвестно, на основании определения суда от 25 февраля 2011 года в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса РФ представителем ответчика назначен адвокат Жидков В. Н.
В судебном заседании истица Коряковская О. Ю. заявленные требования поддержала и просила удовлетворить. Дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении, представленном в суд. Дополнительно пояснила, что вещей Коряковского А. Я. в данном жилом помещении нет. С ... года ответчик в квартире не проживает. <данные изъяты> в ... года, он не стал проживать по месту регистрации. Желания проживать в этой комнате он не изъявлял. Попыток вселиться не предпринимал. Коряковский А. Я. добровольно освободил спорное жилое помещение, при этом она не чинила ему препятствий в пользовании жильем. Просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика адвокат Жидков В. Н. в судебном заседании с иском не согласился. Поскольку другого жилого помещения у Коряковского А. Я. нет, он не может быть исключен из числа сторон в договоре социального найма этого жилого помещения.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МО Перцевское в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Возражений по существу иска не представлено.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Д.Д.А. и К.К.А. с иском согласились. Подтвердили все обстоятельства дела, изложенные истицей. Указали также, что им неизвестно место проживания Коряковского А. Я., при этом препятствий в пользовании спорным жилым помещением ему никогда не чинилось.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, пояснения свидетеля, суд приходит к следующему.
Квартира №... в доме №... по ул.... в д.... является муниципальной собственностью.
С Коряковской О. Ю. заключен договор социального найма этого жилого помещения.
В договоре социального найма в качестве членов семьи нанимателя Коряковской О. Ю. указаны: ответчик Коряковский А. Я., а также Д.Д.А. и К.К.А.
Все эти лица зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту постоянного проживания.
При этом, Коряковский А. Я. с ... года в этом жилом помещении фактически не проживает; период с .../.../... по .../.../... <данные изъяты> в спорную квартиру не вселялся, попыток вселения также не предпринимал.
Данное обстоятельство подтверждено всеми исследованными в судебном заседании доказательствами, в т.ч. пояснениями истицы, третьих лиц, свидетеля, материалами дела.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии со ст. 71 Жилищного кодека РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного суда «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», если отсутствие в жилом помещении нанимателя и членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Также, согласно этому же пункту Постановления Пленума … при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Судом с достоверностью установлено, что в квартире длительное время не проживает Коряковский А. Я.
Кроме того, он не вносит все и в полном объеме предусмотренные законом платежи за жилье и коммунальные услуги, а также не пользуется другими правами и не исполняет обязанности, предусмотренные законом и договором социального найма жилого помещения.
Судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что в течение всего этого времени Коряковскому А. Я. чинились препятствия в пользовании квартирой.
Коряковский А. Я. добровольно выехал из спорного жилого помещения. В спорной квартире его вещи отсутствуют.
В данном случае предусмотренное ст. 40 Конституции РФ право на жилище не нарушено.
Согласно ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Ответчик Коряковский А. Я. воспользовался своим конституционным правом, добровольно избрав для себя другое место жительства.
Данный факт подтвержден всеми собранными по делу доказательствами.
При принятии решения судом учтено, что согласно п.32 Постановления Пленума Верховного суда «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» отсутствие гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
В соответствии со ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Судом исследованы все представленные доказательства в их совокупности.
Все перечисленные выше обстоятельства свидетельствуют о добровольном отказе ответчика от права пользования спорным жилым помещением. При этом длительный период непроживания ответчика в данном жилом помещении суд не может расценить как его временное отсутствие в квартире.
Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.
Также, согласно разъяснению Конституционного Суда РФ (Постановление от 02 февраля 1998 года) – регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав и, согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» не может служить условием реализации права на жилое помещение.
В качестве стороны в договор социального найма включаются все совместно проживающие лица. Одна лишь регистрация (без фактического проживания) по смыслу действующего законодательства, не порождает никаких жилищных прав и обязанностей, а также не может являться единственным основанием для включения лица в договор социального найма в качестве нанимателя либо члена семьи нанимателя.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 83 ч.3 Жилищного кодекса РФ договор социального найма квартиры №... в доме №... по ул. ... в д. ... следует считать расторгнутым с Коряковским А. Я. со дня выезда (с .../.../... – момента ..., поскольку согласно установленных по делу обстоятельств более точную дату установить возможным не представилось).
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Коряковской О.Ю. удовлетворить.
Изменить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., исключив Коряковского А.Я. из числа сторон указанного договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в срок 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья – Качалова Н.В.
Мотивированное решение составлено 09 мая 2011 года.