Дело № 2-189/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 июня 2011 года г. Грязовец Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Сотникова И.А., с участием прокурора Козиной О.А., при секретаре Касаткиной Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кругловой Т.Л. к администрации муниципального образования Грязовецкое о признании незаконным отказа в выдаче договора социального найма и возложении обязанности выдать экземпляр договора и по встречному иску администрации муниципального образования Грязовецкое к Кругловой Т.Л., Круглову П.В., Круглову И.П. и Кругловой А.П. о расторжении договора социального найма и выселении, установил: Круглова Т.Л. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Грязовецкое о признании незаконным отказа в выдаче договора социального найма и возложении обязанности выдать экземпляр договора, ссылаясь на то, что проживает ... с 13 мая 1992 года. Письменный договор социального найма с ней не заключался. При сборе документов для получения субсидии по оплату коммунальных услуг ей понадобился экземпляр договора, однако ответчик в выдаче необходимого ей документа отказал. Считает такой отказ незаконным. В судебном заседании истица Круглова Т.Л. заявленное требование поддержала по указанным выше доводам. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Круглов П.В. и Круглов И.П. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки, а также доводов и возражений по существу иска суду не представили. Представитель ответчика администрации муниципального образования Грязовецкое Мартынова О.В. исковые требования Кругловой Т.Л. не признала, в обоснование указала следующее. В соответствии со статьёй 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального назначения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315 утверждён типовой договор социального найма жилого помещения. Пунктом 2 указанного постановления установлено, что договоры социального найма жилого помещения, заключённые до вступления в силу настоящего постановления, переоформлению не подлежат. По указанному основанию Кругловой Т.Л. было отказано в выдаче договора социального найма, поскольку фактически договор социального найма заключён с ней 13 мая 1992 года. Одновременно администрация муниципального образования Грязовецкое обратилась в суд с иском к Кругловой Т.Л., Круглову П.В., Круглову И.П. и Кругловой А.П. о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении из жилого помещения, ссылаясь на то, что соответчики на основании договора социального найма проживают в жилом помещении по адресу: .... Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности муниципального образования Грязовецкое. Права и обязанности наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда осуществляет администрация муниципального образования Грязовецкое, управляющей компанией является ООО «Служба заказчика». В течение длительного времени соответчики не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Задолженность перед автономным учреждением «Управление единого заказчика» составляет 6881 рубль 79 копеек, перед ООО «Служба заказчика» 16057 рублей 26 копеек, перед МУП «Грязовецкая электротеплосеть» 89820 рублей 86 копеек. Кругловы были предупреждены о необходимости погашения задолженности и возможности выселения, но никаких мер не приняли. Со ссылкой на статьи 67, 69, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации истец настаивает на расторжении договора социального найма и выселении ответчиков в жилое помещение, расположенное по адресу: .... Исковые заявления Кругловой Т.Л. и администрации муниципального образования Грязовецкое определением суда соединены в одном производстве для совместного рассмотрения и разрешения. В судебном заседании представитель истца Мартынова О.В. исковые требования поддержала по указанным выше доводам; также просила суд снять Кругловых с регистрационного учёта по месту жительства – .... Ответчица Круглова Т.Л., исковые требования администрации муниципального образования Грязовецкое не признала, суду пояснила, что в настоящее время заключила с МУП «Грязовецкая электротеплосеть» и ООО «Служба заказчика» соглашения о погашении задолженности, которые старается выполнять. Кроме того полагает, что квартира по адресу: ... не соответствует санитарным требованиям. В иске администрации просит отказать. Соответчики Круглов П.В. и Круглов И.П. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доказательства уважительности причин неявки, а также доводы и возражения по существу иска суду не представили. Суд, исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора Козиной О.А., полагавшей правильным исковые требования администрации муниципального образования Грязовецкое оставить без удовлетворения, приходит к следующему. Согласно поквартирной карточке, а также копии финансового лицевого счёта №... Круглова Т.Л. с 13 мая 1992 года зарегистрирована и проживает .... Указанные документы свидетельствуют о том, что с Кругловой Т.Л. фактически был заключён договор социального найма; при этом условия такого договора в письменную форму не облекались, подписанный сторонами текст договора отсутствует. В соответствии со статьёй 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Суд считает несостоятельной ссылку представителя администрации муниципального образования Грязовецкое на Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315, как на обстоятельство, не позволяющее выдать истице договор социального найма, поскольку истица не настаивала на перезаключении с ней ранее заключённого договора социального найма. Указанное Постановление Правительства Российской Федерации не создаёт никаких препятствий для того, чтобы сложившиеся между сторонами правоотношения по социальному найму жилого помещения были облечены в простую письменную форму, и такой документ подписан сторонами. Какие-либо обстоятельства, объективно препятствующие этому, в судебном заседании не установлены. Не ссылается на такие препятствия и представитель ответчика. Но поскольку Круглова Т.Л. не настаивала ранее и не настаивает в настоящее время на изложении в письменной форме сложившихся с ответчиком правоотношений по социальному найму жилого помещения, у ответчика объективно отсутствует возможность выдать истице испрашиваемый договор. По указанному основанию исковые требования Кругловой Т.Л. удовлетворению не подлежат. Судом установлено, что Круглова Т.Л., Круглова А.П., Круглов П.В. и Круглов И.П. зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: ..., что подтверждается копией финансово-лицевого счёта №..., выданной ООО «Служба заказчика». Ответчики имеют задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; текущие платежи вносятся нерегулярно и не в полном объёме. Задолженность перед ООО «Служба заказчика» составляет 17255 рублей 72 копейки и охватывается периодом с февраля 2009 года по апреля 2011 года включительно; задолженность перед автономным учреждением муниципального образования Грязовецкое «Управление единого заказчика» составляет 6881 рубль 79 копеек и охватывается периодом с января 2008 года по январь 2009 года включительно; задолженность перед МУП «Грязовецкая электротеплосеть» составляет 92607 рублей 65 копеек и охватывается периодом с января 2009 года по май 2011 года. 03 февраля 2011 года Кругловой Т.Л. было вручено предупреждение о возможном выселении, содержащее требование в тридцатидневный срок со дня его получения погасить образовавшуюся задолженность. Указанное предупреждение Кругловой Т.Л. не исполнено. В силу статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанному праву наймодателя корреспондирует закреплённая в статье 67 Жилищного кодекса РФ обязанность нанимателя жилого помещения своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Пунктом 1 части четвёртой статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность расторжения договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение шести месяцев подряд. Согласно статье 90 Жилищного кодекса РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статья 105 ЖК РФ), располагаться в том же населённом пункте и относиться к жилищному фонду социального использования. Предложенное администрацией муниципального образования жилое помещение, расположенное по адресу: ..., непригодно для проживания и требует проведения капитального ремонта, что подтверждается актом №... и заключением №... от 17 декабря 2010 года. Доказательства проведения капитального ремонта в жилом помещении на дату судебного заседания представителем администрации муниципального образования Грязовецкое суду не представлены. В связи с изложенным исковые требования администрации муниципального образования Грязовецкое о расторжении заключённого с Кругловой Т.Л. договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., и о выселении ответчиков из указанного жилого помещения в жилое помещение по адресу: ..., удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Кругловой Т.Л. к администрации муниципального образования Грязовецкое о признании незаконным отказа в выдаче договора социального найма и возложении обязанности выдать экземпляр договора и встречные исковые требования администрации муниципального образования Грязовецкое к Кругловой Т.Л., Круглову П.В., Круглову И.П. и Кругловой А.П. о расторжении договора социального найма и выселении оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Сотников И.А. Мотивированное решение составлено 07 июня 2011 года.