РЕШЕНИЕ по делу № 2-141/2011

Именем Российской Федерации

08 июня 2011 года. г. Грязовец.

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи: Качаловой Н.В.,

при секретаре: Ганичевой Е. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильюченко Е.А. и Ильюченко А.А. к администрации муниципального образования Юровское и обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Юровское» о возложении обязанности и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Ильюченко Е. А. и Ильюченко А. А. обратились в суд с иском к администрации МО Юровское о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указано, что они с <данные изъяты> года проживали в муниципальной 2-х комнатной квартире по адресу: .... Платежи за жилое помещение вносят своевременно. Квартиру поддерживали в нормальном состоянии, за свой счет производили ремонты. В <данные изъяты> году дом признали аварийным, а в <данные изъяты> году жильцов дома стали расселять. Им жилья предложено не было. В связи с этим они обратились к главе администрации МО Юровское. Им был дан ответ в грубой форме о том, что они, якобы, в жилье не нуждаются. В связи с работой они большую часть времени проводят в <данные изъяты>. Без их ведома вскрыли квартиру, вытащили стекла из рам, якобы на нужды ЖКХ Юровское. Затем дом был отрезан от отопления. Некоторым жильцам из их дома было предоставлено жилое помещение. Просят суд взыскать в их пользу компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> руб. за нарушение норм жилищного законодательства, допущенные администрацией МО Юровское.

В связи с уточнением исковых требований на основании определения суда от 25 апреля 2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «ЖКХ Юровское», а в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Ильюченко Н П., Ильюченко Д. А, Ильюченко М. А., Ильюченко А. А.

В судебном заседании Ильюченко А. А. и Ильюченко Е А. исковые требования поддержали и просили удовлетворить. Уточнили, просили взыскать по <данные изъяты> руб. каждому – компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями в связи с тем, что в конце <данные изъяты> года работниками ЖКХ Юровское по указанию работников администрации МО Юровское был срезан замок на входной двери в квартире, а также вынуты стекла из окон в квартире. В результате в квартиру появился свободный доступ для посторонних лиц, а также в помещение стали проникать атмосферные осадки. Кроме того, поскольку их дом признан аварийным, а иного жилого помещения они не имеют, просят обязать администрацию МО Юровское предоставить им жилое помещение.

В судебном заседании третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Ильюченко Н. П. и Ильюченко Д. А. с иском согласились, просили удовлетворить.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Ильюченко М. А. и Ильюченко А. А. не явились, о дате и месте рассмотрения дела уведомлялись. Своих возражений суду не представили.

Представитель ответчика – администрации МО Юровское Глазова В. И. исковые требования в части предоставления жилого помещения признала. По второй части требований о взыскании компенсации морального вреда с иском не согласилась, указала, что администрация МО никакого отношения к тому, что была вскрыта квартира истцов, не имеет, доказательств обоснованности требования, предъявляемых в этой части к администрации, истцами суду не представлено. Просит в иске о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Представитель ответчика ООО «ЖКХ Юровское» Русских А. В. суду пояснил, что требования о взыскании компенсации морального вреда заявлены не обоснованно. Доказательств того, что квартира истцов была вскрыта по распоряжению ООО «ЖКХ Юровское» нет. Прав и интересов истцов ООО «ЖКХ Юровское» не нарушало.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, пояснения свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Дом №... по адресу: ..., а также квартира №... в этом доме, которой пользуются истцы, являются муниципальной собственностью.

Дом признан аварийным, требуется срочное переселения жильцов дома (акт обследования комиссии от .../.../...).

Данный акт составлен в соответствии с действовавшим в тот момент Положением о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, которое было утверждено Постановлением Правительства РФ от .../.../... №.... Данное Положение утратило силу, поскольку Постановлением Правительства РФ от .../.../... было утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

В установленном законом порядке администрацией МО Юровское Ильюченко Е. А. и Ильюченко А. А. признаны нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения, обязаны соблюдать Конституцию РФ.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и иных жилищных фондов в соответствии с установленными нормами

В соответствии с п.16 ч.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства относится к вопросам местного значения, которые находятся исключительно в ведении соответствующего поселения.

В соответствии с действующим законодательством, обязанность по предоставлению жилых помещений возложена на соответствующие органы местного самоуправления, т. е. в данном случае на администрацию муниципального образования Юровское.

В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случаев, когда жилые помещения предоставляются вне очереди.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Анализ приведенных выше положений закона позволяет сделать вывод о том, что по общему правилу, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются лицам, принятым на учет в качестве нуждающихся, за исключением случаев, прямо предусмотренных Кодексом, т. е. ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, а именно, гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Жилищный кодекс РФ содержит специальную норму (ст. 87 ЖК РФ), регулирующую порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или признания его непригодным для проживания.

Так в соответствии с указанной выше статьей, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение.

Кроме того, согласно ч. 1 ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

А согласно ч.2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суд в настоящее время не имеет возможности в соответствии с требованиями ч.3 ст.89 Жилищного кодекса РФ указать конкретное жилое помещение, которое может быть предоставлено истцам, поскольку у суда отсутствуют сведения о наличии таких жилых помещений, свободных от прав других лиц.

Представитель администрации МО Юровское исковые требования в части предоставления истцам жилого помещения, поскольку их жилое помещение расположено в доме, признанном аварийным, признал полностью.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом всех установленных по делу обстоятельств, суд принимает признание иска ответчиком. Права и интересы кого-либо при этом не нарушаются.

Таким образом, исковые требования в части предоставления истцам жилого помещения подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства неустановленны, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований лишь в случаях, специально предусмотренных федеральным законом.

Судом исследованы все представленные доказательства в их совокупности.

Жилищный кодекс РФ, а также другие федеральные законы, регулирующие жилищные отношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере указанных отношений.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 (с последующими изменениями) под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т. п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права граждан. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную деятельность, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненных увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др.

Доказательств причинения им морального вреда истцами не представлено, а судом не добыто.

Судом не усматривается оснований для взыскания с администрации МО Юровское и ООО «ЖКХ Юровское» в пользу истцов компенсации морального вреда.

Требований к кому-либо о взыскании средств в возмещение причиненного имущественного вреда (материального ущерба) не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию муниципального образования Юровское предоставить во внеочередном порядке Ильюченко А.А. и Ильюченко Е.А. изолированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства в черте <данные изъяты> Грязовецкого района Вологодской области, благоустроенное применительно к условиям <данные изъяты> Грязовецкого района и равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению.

Ильюченко А.А. и Ильюченко Е.А. в удовлетворении требований к администрации муниципального образования Юровское и обществу с ограниченной ответственность «Жилищно-коммунальное хозяйство Юровское» о взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья – Качалова Н. В.

Мотивированное решение составлено 13 июня 2011 года