РЕШЕНИЕ по делу № 2-633/2011
Именем Российской Федерации
28 декабря 2011 года г.Грязовец
Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:
судьи – Скачедуб М.В.,
при секретаре – Ганичевой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наклейщикова А.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Н., к администрации МО Грязовецкое о предоставлении жилого помещения,
установил:
Истец Наклейщиков А.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Н., обратился в суд с иском к администрации МО Грязовецкое о предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что 25 февраля 2011 года в результате пожара пострадала квартира №..., расположенная по адресу: .... В настоящее время он принят на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Просит обязать администрацию МО Грязовецкое предоставить ему и его сыну квартиру.
Истец Наклейщиков А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал. Суду пояснил, что в результате пожара сгорела квартира, в которой он проживал со своим несовершеннолетним сыном. В настоящее время они вынуждены проживать в деревне у родственников, ребенка пришлось перевести в другую школу. Просит предоставить им вне очереди благоустроенное жилое помещение.
Представитель ответчика администрации МО Грязовецкое Мартынова О.В. с заявленными исковыми требованиями согласна, суду пояснила, что семья Наклейщикова А.В. состоит на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения и имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.
Наклейщиков А.В. и его несовершеннолетний сын Н. были зарегистрированы и проживали по адресу: .... Общая площадь квартиры составляла ... кв.м.
Вышеуказанный дом пострадал в результате пожара.
Заключением межведомственной комиссии №... от 14 апреля 2011 года жилой дом №... по ул.... в ... признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Данным заключением также установлено, что в связи с пожаром, уничтожившим основные конструкции дома, реконструкцию или капитальный ремонт выполнять экономически нецелесообразно.
На основании постановления администрации МО Грязовецкое №... от 21 июня 2011 года многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ..., признан подлежащим сносу.
В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина – обязанность государства.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства относится к вопросам местного значения, которые находятся исключительно в ведении соответствующего поселения.
Действующим законодательством обязанность по предоставлению жилых помещений возложена на соответствующие органы местного самоуправления, т.е. в данном случае на администрацию муниципального образования Грязовецкое.
Жилищный кодекс РФ содержит специальную норму (ст. 87), регулирующую порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или признания его непригодным для проживания. Согласно данной статье, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Статья 49 ЖК РФ предусматривает, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.
В соответствии с ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Судом установлено, что семья Наклейщикова А.В. в соответствии с решением общественной жилищной комиссии от 29 августа 2011 года в составе 2-х человек принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в соответствии со ст.57 ч.2 п.1 ЖК РФ.
Согласно имеющемуся в материалах дела расчету семья истца признана малоимущей.
Какого-либо пригодного для проживания жилого помещения истцы не имеют.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что семья Наклейщикова А.В., состоящая из 2-х человек, является нуждающейся в предоставлении жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случаев, когда жилые помещения предоставляются вне очереди.
В соответствии с ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 – 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
От имеющихся свободных жилых помещений, предложенных администрацией МО Грязовецкое, Наклейщиков А.В. отказался.
Поскольку в соответствии со ст.15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), суд считает необходимым обязать администрацию муниципального образования Грязовецкое предоставить семье Наклейщикова А.В. изолированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства в черте ... (ст.15 Жилищного кодекса) и благоустроенное, применительно к условиям ... (ст.87 Жилищного кодекса) вне очереди, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным принять признание представителем ответчика исковых требований, так как оно не противоречит действующему законодательству.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Наклейщикова А.В. удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Грязовецкое предоставить Наклейщикову А.В. и его несовершеннолетнему сыну Н. во внеочередном порядке изолированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства в черте ... и благоустроенное, применительно к условиям ..., равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, но не менее ... кв.м.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в срок 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья – Скачедуб М.В.
Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2011 года.