РЕШЕНИЕ по делу № 2-474, 2-521/2011
Именем Российской Федерации
01 декабря 2011 года г.Грязовец
Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:
судьи – Скачедуб М.В.,
при секретаре – Соколовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Грязовецкого района в защиту интересов Мартьяновой Н.П. к администрации муниципального образования Грязовецкое о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке и по иску администрации МО Грязовецкое к Виноградовой О.Е. о признании утратившей право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма,
установил:
Прокурор Грязовецкого района обратился в суд в защиту интересов Мартьяновой Н.П. с иском к администрации Грязовецкого муниципального района о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке. В обоснование заявления указано, что Мартьянова Н.П. проживает по адресу: .... 16 декабря 1987 года Мартьянова Н.П. поставлена на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно заключению от 26.07.2011 года жилое помещение, в котором проживает Мартьянова Н.П., признано непригодным для постоянного проживания, поскольку размещено приблизительно в 15 м от границ действующего мясоперерабатывающего предприятия ООО «Заготпромторг», т.е. в санитарно-защитной зоне. В связи с этим Мартьянова Н.П. имеет право на получение жилого помещения вне очереди по договору социального найма, поскольку проживает в жилом помещении, непригодном для постоянного проживания. Просит обязать администрацию муниципального образования Грязовецкое предоставить Мартьяновой Н.П. вне очереди жилое помещение не ниже установленных норм, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам.
В судебном заседании прокурор Козина О.А. заявленные требования поддержала, просит их удовлетворить. Кроме того, считает необходимым в иске администрации МО Грязовецкое к Виноградовой О.Е. о признании утратившей право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма отказать.
Истица Мартьянова Н.П. на удовлетворении требования о предоставлении ей жилого помещения вне очереди настаивает. Суду пояснила, что в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., она проживает с 1986 года, в доме нет воды, отопление печное, но печкой невозможно пользоваться, так как из нее вываливаются кирпичи. В нескольких метрах от окна ее квартиры расположен колбасный цех, который долгое время сливал отходы от забоя скота под окна ее дома. К дому нет надлежащего проезда, сложно вызывать «скорую помощь».
Определением Грязовецкого районного суда о подготовке дела к судебному разбирательству от 17.08.2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Виноградова О.Е. – <данные изъяты> Мартьяновой Н.П., также зарегистрированная в спорном жилом помещении.
В судебном заседании от 12.09.2011 года третье лицо Виноградова О.Е. заявила самостоятельные требования о предоставлении жилого помещения. Суду пояснила, что считает необходимым обязать ответчика предоставить жилое помещение Мартьяновой Н.П., учитывая также ее (Виноградову О.Е.). При этом указала, что с .../.../... года (после заключения брака) проживает в квартире у мужа. Данная квартира является муниципальной собственностью, в ней также проживает их сын. Иного жилого помещения она не имеет, в квартире мужа не зарегистрирована.
Определением Грязовецкого районного суда от 12.09.2011 года Виноградова О.Е. привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования.
Кроме того, администрация МО Грязовецкое обратилась в суд с иском к Виноградовой О.Е. о признании утратившей право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма. В обоснование требований указано, что с .../.../... года Виноградова О.Е. по месту регистрации в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., не проживает, так как вышла замуж и проживает со своей семьей в другом жилом помещении.
Определением Грязовецкого районного суда от 29.09.2011 года гражданские дела по иску прокурора Грязовецкого района в интересах Мартьяновой Н.П. к администрации МО Грязовецкое о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке и по иску администрации МО Грязовецкое к Виноградовой О.Е. о признании утратившей право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма объединены в одно производство.
Представитель ответчика-истца администрации МО Грязовецкое Мартынова О.В. с требованием прокурора Грязовецкого района о предоставлении Мартьяновой Н.П. жилого помещения во внеочередном порядке и с требованием Виноградовой О.Е. о предоставлении ей как члену семьи Мартьяновой Н.П. жилого помещения во внеочередном порядке не согласна. На удовлетворении требования о признании Виноградовой О.Е. утратившей право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма настаивает.
Ответчик Виноградова О.Е. с исковыми требованиями администрации МО Грязовецкое не согласна. Суду пояснила, что она выехала из квартиры матери в .../.../... году после того, как вышла замуж. Однако в квартиру мужа она фактически приходит <данные изъяты>. В квартире у матери имеются ее (Виноградовой О.Е.) вещи и вещи ее ребенка. В связи с тем, что часто ходит в квартиру к матери, навещает ее, проживает там в летнее время, полагает, что она не утратила права проживания в квартире Мартьяновой Н.П. и фактически является членом ее семьи. Муж ее в своей квартире не прописывает.
Определением Грязовецкого районного суда от 06 октября 2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Виноградов В.И. и И.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Виноградов В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что свою жену Виноградову О.Е. он прописывать в своей квартире, расположенной по адресу: ..., не собирается, требование о предоставлении Мартьяновой Н.П. жилого помещения поддерживает. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Виноградова О.Е., действующая также как законный представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований, И., требования прокурора поддерживает, с исковыми требованиями администрации МО Грязовецкое не согласна.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.
По исковым требованиям прокурора Грязовецкого района в интересах Мартьяновой Н.П. к администрации МО Грязовецкое о предоставлении жилого помещения вне очереди.
Согласно копии финансового-лицевого счета №..., выданного ООО «Служба заказчика», Мартьянова Н.П. с 1994 года является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ....
03 ноября 2000 года Мартьяновой Н.П. на данную квартиру был выдан ордер №... на семью, состоящую из 3-х человек.
Однако согласно имеющимся в материалах дела документам Мартьянова Н.П. проживала в данном жилом помещении и до 1994 года. Так, 02 декабря 1987 года был составлен акт проверки жилищных условий Мартьяновой Н.П., проживающей в ... (л.д.45).
На основании решения жилищной комиссии от 16.12.1987 года Мартьянова Н.П. была поставлена на очередь на улучшение жилищных условий (л.д.46), то есть еще до введения в действие с 01 марта 2005 года Жилищного кодекса РФ.
Обязанность по предоставлению жилого помещения Мартьяновой Н.П. не была исполнена не только до 01 марта 2005 года, но и до настоящего времени.
В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.6 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Судом установлено, что Мартьянова Н.П. и в настоящее время проживает по месту регистрации.
Заключением межведомственной комиссии от 21.06.2011 года №... установлено, что жилые помещения, расположенные по адресу: ..., непригодны для проживания, так как жилой дом размещен в санитарно-защитной зоне ООО «Заготпромторг», что противоречит требованиям санитарных правил и нормативов.
Факт нахождения данного жилого дома в санитарно-защитной зоне и заключение межведомственной комиссии представителем ответчика не оспаривается.
В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения – это состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, а благоприятные условия жизнедеятельности человека – это состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека.
Статья 12 вышеуказанного Федерального закона предусматривает, что при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.
Согласно п.2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» участок, отводимый для размещения жилых зданий, должен находиться за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, первого пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.
В соответствии с п.35 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур и в санитарно-защитных зонах, следует признавать непригодными для проживания в случаях, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня.
В соответствии со ст.2.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности – как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
Пунктом 7.1.8. вышеуказанного нормативного акта для объектов мясо-, рыбокоптильного производства методом холодного и горячего копчения установлен III класс опасности и санитарно-защитная зона 300 м.
Как указывалось выше, жилой дом №..., расположенный по ул.... в г...., находится приблизительно в 15 метрах от границ действующего мясоперерабатывающего предприятия ООО «Заготпромторг».
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ч.1 и ч.2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.
В соответствии с ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Таким образом, судом установлено, что:
- жилой дом, в котором зарегистрирована и проживает Мартьянова Н.П., признан непригодным для проживания;
- Мартьянова Н.П. состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма;
- Мартьянова Н.П. является малоимущей,
- нанимателем или собственником какого-либо иного пригодного для проживания жилого помещения Мартьянова Н.П. не является.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Мартьянова Н.П. имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.
Ссылку представителя ответчика администрации МО Грязовецкое на то, что в иске о предоставлении жилого помещения Мартьяновой Н.П. должно быть отказано, так как межведомственной комиссией в жилом доме, в котором проживает Мартьянова Н.П., установлена возможность проведения капитального ремонта, суд считает несостоятельной и не основанной на требованиях действующего законодательства.
Суд полагает, что в данном случае проведение каких либо ремонтных работ не повлечет за собой улучшения жилищных условий Мартьяновой Н.П., так как спорное жилое помещение останется непригодным для проживания в силу своего нахождения в санитарно-защитной зоне, то есть оно не будет соответствовать ст.15 Жилищного кодекса РФ. После проведения в доме каких-либо ремонтных работ вредное воздействие факторов среды обитания не прекратится.
В соответствии с п.49 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
В соответствии с положениями ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Статья 87 ЖК РФ предусматривает, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
До настоящего времени вопрос об отселении Мартьяновой Н.П. из жилого помещения, признанного непригодным для проживания, администрацией МО Грязовецкое не решался.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 – 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Поскольку в соответствии со ст.15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), суд считает необходимым удовлетворить требование прокурора и обязать администрацию муниципального образования Грязовецкое предоставить Мартьяновой Н.П. изолированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства в черте г.... (ст.15 Жилищного кодекса) и благоустроенное, применительно к условиям г... (ст.87 Жилищного кодекса) вне очереди, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
По исковым требованиям Виноградовой О.Е. к администрации МО Грязовецкое о предоставлении жилого помещения как члену семьи Мартьяновой Н.П. и по иску администрации МО Грязовецкое к Виноградовой О.Е. о признании утратившей право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма.
Судом установлено, что Виноградова О.Е. в .../.../... году вышла замуж и с этого времени стала проживать в благоустроенной квартире своего мужа, расположенной по адресу: ....
Доводы Виноградовой О.Е. о том, что она фактически является членом семьи своей матери, не нашли подтверждения в судебном заседании.
Доказательств того, что место регистрации (...) является для Виноградовой О.Е. постоянным местом жительства, суду не представлено.
Так, судом установлено, что Виноградова О.Е. добровольно выехала из квартиры, расположенной по адресу: ..., так как вышла замуж.
В квартире мужа она проживает, готовит пищу для всей семьи, прибирается, там имеются принадлежащие ей и сыну вещи, игрушки ребенка.
Оплату коммунальных услуг за квартиру №..., расположенную по адресу: ..., производит Мартьянова Н.П.
При таких обстоятельствах суд не может признать, что непроживание Виноградовой О.Е. по адресу: ... является временным.
Суд приходит к выводу о том, что регистрация Виноградовой О.Е. в жилом помещении по адресу: ... носит формальный характер.
То обстоятельство, что Виноградова О.Е. часто ходит в квартиру своей матери, не может свидетельствовать о ее проживании в спорной квартире.
Согласно ст.20 ч.1 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Согласно разъяснению Конституционного Суда РФ, данному в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П, регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав и согласно ч.2 ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» не может служить условием реализации его права на жилое помещение.
Кроме того, в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Таким образом, Виноградова О.Е., не проживая в течение длительного времени по адресу: ..., не оплачивая коммунальные услуги, добровольно отказалась от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, в связи с чем утратила право на проживание в вышеуказанном жилом помещении.
При таких обстоятельствах требования администрации МО Грязовецкое о признании Виноградовой О.Е. утратившей право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма подлежат удовлетворению.
По смыслу п.1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ право на внеочередное предоставление жилья имеют лишь граждане, жилое помещение которых признано непригодным для проживания.
Как указывалось выше, суд пришел к выводу о том, что квартира №... в доме №... по ул.... в г.... не являлась на момент признания ее непригодной для проживания жилым помещением Виноградовой О.Е.
С учетом всех изложенных выше обстоятельств суд не находит оснований для удовлетворения самостоятельного требования третьего лица Виноградовой О.Е. о предоставлении ей как члену семьи Мартьяновой Н.П. жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии с п.1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ.
Кроме того, суд полагает, что Виноградова О.Е. в силу положений ч.1 ст.51 ЖК РФ не может быть признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Так, судом установлено, что Виноградова О.Е. проживает в зарегистрированном браке с Виноградовым В.И., следовательно, является членом его семьи.
Виноградов В.И. является нанимателем благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: ..., общей площадью ... кв.м.
В соответствии с положениями ст.50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
В соответствии с решением Совета Грязовецкого городского поселения от 28.04.2007 года № 19 на территории Грязовецкого городского поселения утверждена учтенная норма при постановке на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, 10 кв.м общей площади на одного человека.
В вышеуказанной квартире также зарегистрирован сын супругов Виноградовых – И.
Иные лица, кроме Виноградова В.И. и И. (членов семьи Виноградовой О.Е.), в данной квартире не зарегистрированы.
В соответствии с положениями ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Судом установлено, что Виноградова О.Е. является членом семьи нанимателя жилого помещения и лицом, обеспеченным общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Судом исследованы все представленные доказательства в их совокупности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Грязовецкого района в защиту интересов Мартьяновой Н.П. к администрации муниципального образования Грязовецкое о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Грязовецкое предоставить вне очереди Мартьяновой Н.П. изолированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства в черте ... и благоустроенное, применительно к условиям ..., равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
В удовлетворении самостоятельного требования Виноградовой О.Е. к администрации муниципального образования Грязовецкое о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке отказать.
Исковые требования администрации муниципального образования Грязовецкое удовлетворить.
Признать Виноградову О.Е. утратившей право на жилое помещение, расположенное по адресу: ....
Договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с Виноградовой О.Е. признать прекращенным.
Настоящее решение является основанием для снятия Виноградовой О.Е. с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в срок 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья – Скачедуб М.В.
Мотивированное решение изготовлено 6 декабря 2011 года.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 01 февраля 2012 года решение Грязовецкого районного суда Вологодской области от 01 декабря 2011 года в части признания Виноградовой О.Е. утратившей право на жилое помещение и прекращения договора социального найма отменено.
Принято по делу в этой части новое решение.
В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Грязовецкое к Виноградовой О.Е. о признании утратившей право на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., и прекращении договора социального найма отказано.
Второй абзац резолютивной части решения Грязовецкого районного суда Вологодской области от 01 декабря 2011 года после слов «Мартьяновой Н.П.» дополнен словами «и Виноградовой О.Е.».
В остальной части решение Грязовецкого районного суда Вологодской области от 01 декабря 2011 года оставлено без изменения, кассационная жалоба главы муниципального образования Грязовецкое Рудакова М.С. – без удовлетворения.
Судья – Скачедуб М.В.