Дело № 5-16/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13 апреля 2011 года г. Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Сотников И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Строймонтажсети», расположенного по адресу: ...,
установил:
В период с 09 марта 2011 года по 15 марта 2011 года государственным инспектором Грязовецкого района по пожарному надзору – начальником отделения отдела надзорной деятельности по Грязовецкому району Горячёвым С.В. была проведена плановая выездная проверка объектов ООО «Строймонтажсети» в ... по адресу ....
В ходе проверки выявлено следующее:
- в помещении по адресу: ... распорядительными документами не определены и не оборудованы места для курения (запрет курения), порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по программе пожарно-технического минимума, порядок обесточивания электрооборудования по окончании рабочего дня и во время возникновения пожара, порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения, не ведётся учёт первичных средств пожаротушения (отсутствует журнал); работники общества не в полной мере обладают знаниями по правилам использования огнетушителей и действиям в случае возникновения пожара; работник, ответственный за пожарную безопасность, не обучен по программе пожарно-технического минимума.
- в помещении по адресу: ... размещение первичных средств пожаротушения (огнетушителей) не соответствует требованиям пункта 19 ППБ 01-03, а сами средства отсутствуют; отсутствуют средства автоматической противопожарной защиты; к проверке не представлены помещения, расположенные на первом этаже здания и указанные в договоре аренды от 01 февраля 2011 года.
Представитель ООО «Строймонтажсети» Рассветалов С.М. в судебном заседании полностью не признал указанные в протоколе об административном правонарушении недостатки в отношении помещений по адресу: .... В обоснование указал, что по состоянию на дату проверки помещение не использовалось, работники ООО «Строймонтажсети» в нём не находились, поскольку не были завершены ремонтные работы.
Из иных указанных в протоколе об административном правонарушении недостатков признал, что работник, ответственный за пожарную безопасность, не прошёл обучения по программе пожарно-технического минимума, а также признал отсутствие учёта первичных средств пожаротушения (журнал заведён, сведения о средствах пожаротушения в него не внесены).
Иные приведённые в протоколе нарушения требований пожарной безопасности не признал.
Представитель отдела надзорной деятельности по Грязовецкому району в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Из акта проверки следует, что проверочные мероприятия в отношении ООО «Строймонтажсети» проводились по адресу: .... В связи с этим у суда отсутствуют основания признать указанный акт в качестве допустимого доказательства в части, касающейся нарушений правил пожарной безопасности, выявленных в здании по адресу: ....
Вместе с тем представителем ООО «Строймонтажсети» при проведении проверки и в судебное заседание не представлены документы, предусмотренные пунктом 15 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утверждённых приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313, а также пунктом 15 приложения 3 к ним.
Кроме того, работник организации М., ответственный за пожарную безопасность, не прошёл обучение по программе пожарно-технического минимума, что противоречит требованиям Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утверждённых приказом МЧС России от 12 декабря 2007 года № 645.
В силу статьи 20.4 ч.1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Указанные выше нарушения правил и норм пожарной безопасности образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
Таким образом, факт совершения ООО «Строймонтажсети» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нашёл подтверждение в судебном заседании и подтверждён материалами дела в указанной выше части.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО "Строймонтажсети", по делу не установлено.
Временный запрет деятельности учреждения не устанавливался.
С учётом характера и объёма допущенных нарушений требований пожарной безопасности, указывающих на отсутствие реальной возможности возникновения угрозы жизни и здоровью людей, а также принимая во внимание, что ООО «Строймонтажсети» ранее не привлекалось к административной ответственности и выявленные в ходе проверки нарушения фиксируются впервые, суд считает правильным в соответствии с санкцией ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ назначить ООО «Строймонтажсети» наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Строймонтажсети» административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения представителем ООО «Строймонтажсети» копии постановления.
Судья Сотников И.А.