П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу № 5-27/2011
06 мая 2011 года г.Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Дунаева А.Е.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении Грязовецкого Городского потребительского общества (ГОРПО), расположенного по адресу: ...,
у с т а н о в и л:
По результатам проведения плановой выездной проверки объектов Грязовецкого Городского потребительского общества (ГОРПО) - магазина строительных товаров, расположенного по адресу: ... государственным инспектором Грязовецкого района по пожарному надзору начальником отделения ОНД по Грязовецкому району Горячёвым С.В. 18 апреля 2011 года был составлен протокол об административном правонарушении о совершении Грязовецким ГОРПО административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ. Согласно протоколу в ходе проведения проверки были выявлены факты реализации продукции, которая для помещения под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ППБ 01-03 п. 3, постановления Правительства РФ от 17 марта 2009 года № 241, без соответствующих сертификатов соответствия и (или) декларации о соответствии.
Постановлением Правительства РФ № 241 от 17 марта 2009 года утвержден список продукции, которая для помещения под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Данный список является окончательным, расширительному толкованию не подлежит. Согласно примечанию к списку в случае, если наименование товара и код ТН ВЭД ТС не совпадают с указанными в списке, подтверждение соответствия этой продукции требованиям Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" не требуется.
В протоколе № 106 от 18 апреля 2011 года не указано, какого вида продукция реализовывалась в магазине строительных материалов Грязовецкого ГОРПО. При отсутствии указания на конкретный вид продукции, судьей не может быть сделан вывод о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ, предусматривающего административную ответственность за продажу продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности без сертификата соответствия.
Представители Грязовецкого ГОРПО Никитина С.В. и Малышев А.А. суду пояснили, что сертификаты соответствия на продукцию, реализуемую в магазине строительных материалов, в обществе есть, но в связи с тем, что в протоколе не указана конкретная продукция, они не могут представить доказательства в судебное заседание. Просят прекратить производство по делу.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Судья считает, что на основании представленных в суд материалов невозможно сделать вывод о виновности Грязовецкого ГОРПО в совершении указанного правонарушения. Судья не может вынести решение, основываясь на предположениях, в связи с чем считает, что производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5 ч. 1 п. 2, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Производство по делу о привлечении Грязовецкого Городского потребительского общества (ГОРПО) к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья: А.Е. Дунаева