нарушение требований пожарной безопасности



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу №5-29/2011

25 мая 2011 года

Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Носаль Т.Н., рассмотрев материалы административного дела в отношении администрации Грязовецкого муниципального района, расположенной по адресу: ...,

установил:

26 апреля 2011 года на основании распоряжения №12 заместителя начальника управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Вологодской области от 11.04.2011 года проведено плановое мероприятие по контролю за соблюдением требований правил и норм пожарной безопасности на имущественном комплексе администрации Грязовецкого муниципального района Вологодской области, расположенном по адресу: ....

В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований: «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года; Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110 - 03, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 323; Норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» НПБ 104-03, утвержденных приказом МЧС России от 20 июня 2003 года № 323, а, именно:

Здание администрации Грязовецкого района (...)

1.Здание администрации не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 табл.1 п.9;

2.В здании не выполнена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа (световое табло «выход» и звуковой сигнал) ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 табл.2 п.15;

3. Не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения здания ППБ 01-03 п.36. СНиП 2.01.02-85* п.1.8;

4. Не обеспечены выходы на чердак через противопожарные люки 2-го типа (ЕI 30) ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.8.4;

5. Не проведена проверка работоспособности сетей противопожарного водопровода ППБ 01-03 п.89;

6. Светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников ППБ 01-03 п.60;

7. Двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из здания (двери запасных выходов) ППБ 01-03 п.52;

8.Наличие сгораемой отделки лестничных клеток ППБ 01-03 п.53;

9. Наличие горючей отделки путей эвакуации (поэтажные коридоры, фойе) 1,2,3 этажи ППБ 01-03 п.53;

10. Не освобождены эвакуационные пути 1,2,3 этажей от посторонних предметов (мебели) ППБ 01-03 п.53;

11. Пожарный пост (вахта у главного входа в здание) не укомплектован тремя электрическими фонарями ППБ 01-03 п.97;

12. Отсутствуют предусмотренные проектом двери, отделяющие поэтажные коридоры и лестничные клетки (левое крыло здания на всех этажах, правое крыло на первом этаже) ППБ 01-03 п.40;

13. На дверях, отделяющих поэтажные коридоры и лестничную клетку на 2 и 3 этажах (правое крыло), отсутствуют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.18*;

14. Установлены глухие решетки на окнах помещений первого этажа ППБ 01-03 п.40;

15.Установлен турникет на пути эвакуации (главный вход, 1 этаж) ППБ 01-03 п.53;

16. В подвале соединение, ответвление и оконцевание жил проводов выполнено при помощи скруток ППБ 01-03 п.57, ПУЭ п.2.1.21;

17. Двери эвакуационных выходов в подвальном помещении выполнены открывающимися не по направлению эвакуации ППБ 01-03 п.52;

Помещения архива администрации Грязовецкого района (...)

18. Допущено размещение в помещениях архивохранилища штепсельных розеток ППБ 01-03 п.508;

19. Двери (главный вход, запасной выход) в архивохранилище выполнены не противопожарными 2-го типа (EI 30) ППБ 01-03 п.3 СНиП 21-01-97* п.7.4 табл.1,2;

20. Не проведен замер сопротивления изоляции силовой осветительной сети с составлением акта ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п.2.12.17;

21. Не обеспечено свободное открывание (изнутри, без ключа) двери эвакуационного выхода ППБ 01-03 п.52;

Гаражные боксы администрации Грязовецкого района

22. В боксах гаражей не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-02-99* п.6.30;

23. В боксах гаражей эксплуатация электрических сетей осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике ППБ 01-03 п.57;

24. Допущено совместное хранение в одной секции (гаражных боксах) авторезины и каких-либо других материалов, независимо от однородности применяемых огнетушащих веществ ППБ 01-03 п.498.

Выше перечисленные нарушения в случае возникновения пожара создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Представитель администрации Грязовецкого муниципального района Сенина И.Н. суду пояснила, что согласна с нарушениями требований пожарной безопасности, указанными в протоколе, кроме п.п.10 и 18, так как стулья, находящиеся в коридорах, не закрывают эвакуационные пути, а управление образования является отдельным органом местного самоуправления. Ситуация находится под контролем, принимаются все возможные меры для устранения нарушений.

Представитель отдела надзорной деятельности по Грязовецкому району управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Вологодской области Кургин М.В. суду пояснил, что 26 апреля 2011 года проводилась плановая выездная проверка по контролю за соблюдением обязательных требований правил и норм пожарной безопасности на имущественном комплексе администрации Грязовецкого муниципального района Вологодской области. В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований Правил пожарной безопасности. Настаивает на строгой мере наказания.

Факт совершения администрацией Грязовецкого муниципального района Вологодской области административного правонарушения нашел подтверждение в судебном заседании в объяснениях представителя ОНД по Грязовецкому району Кургина М.В., представителя администрации Грязовецкого муниципального района Сениной И.Н., в материалах дела: в акте проверки № 12 от 26 апреля 2011 года, которым установлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, в протоколе №6 об административном правонарушении от 26 апреля 2011 года.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом допущенных нарушений требований пожарной безопасности, принятия мер к устранению недостатков, суд считает возможным не приостанавливать деятельность администрации Грязовецкого муниципального района, а ограничиться в соответствии с санкцией ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наказанием в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.4 ч. 1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Администрацию Грязовецкого муниципального района Вологодской области подвергнуть административному наказанию по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с зачислением УФК МФ РФ по Вологодской области (ГУ МЧС России по Вологодской области) р/с 40101810700000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г.Вологда ИНН 3525143533 КПП 352501001 БИК 041909001 ОКАТО 19224501000 КБК 17711627000010000140.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья – Т.Н. Носаль