Дело № 5-33/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 июля 2010 года г. Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Сотников И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Грязовецкий авторемонтный завод», расположенного по адресу: ...,
установил:
В период с 08 по 25 июня 2010 года специалистами У. проведена проверка соблюдения закрытым акционерным обществом «Грязовецкий авторемонтный завод» требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В ходе мероприятия по контролю установлено, что закрытым акционерным обществом «Грязовецкий АРЗ» не выполняются требования санитарного законодательства: ст. 11, п.п. 1, 2, 4 ст. 20, ст. 25 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.8 Санитарно-эпидемиологических правил «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» СП 2.2.2.1327-03.
Согласно протоколу испытаний аккредитованного испытательного лабораторного центра Ц. № 759-ХВ от 08 июня 2010 года концентрация марганца в сварочных аэрозолях на рабочем месте электросварщика ручной сварки (сварочный пост № 1) на участке металлоконструкций мотоавторемонтного цеха превышает предельно допустимые концентрации в 24,9 – 32,8 раза, общая масса аэрозолей превышает ПДК в 6,3 – 10,1 раза.
Содержание в воздухе рабочей зоны концентраций марганца и общей массы аэрозолей выше предельно допустимых концентраций ведёт к угрозе жизни и здоровью работающих. Наличие в сварочном аэрозоле марганца и общей массы аэрозолей выше ПДК может привести к возникновению у сварщика профессиональных интоксикаций и пневмокониоза, сопровождающегося фиброзом лёгочной ткани, фиброзными изменениями плевры и корней лёгких. Воздействие марганца и его соединений на организм вызывает поражения центральной нервной системы, нарушения функции желудка, появление симптомов полиневрита, токсической энцефалопатии.
Представитель ЗАО «Грязовецкий авторемонтный завод» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.
Суд, руководствуясь частью второй статьи 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.
В силу статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со статьёй 25 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека» условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.
В силу пункта 1 статьи 20 этого же закона воздух в рабочих зонах производственных помещений (места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека.
Пунктом 2.8 Санитарно-эпидемиологических правил «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» СП 2.2.2.1327-03 предусмотрено, что параметры микроклимата, уровни физических факторов, содержание пыли и вредных веществ в воздухе рабочих зон всех производственных помещений с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, а также в объектах окружающей среды должны соответствовать действующим гигиеническим нормативам.
Согласно Гигиеническим нормативам 2.2.5.1313-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны» величина предельно допустимой концентрации для марганца в сварочных аэрозолях при его содержании от 20 до 30 % составляет 0,3 мг/куб.м.; фактически выявлено содержание от 5,61 мг/куб. м. до 12,3 мг/куб.м.; ПДК для общей массы аэрозолей составляет 3,0 мг/куб.м.; фактически выявлено от 19,1 до 30,3 мг/куб.м.
Таким образом, факт совершения ЗАО «Грязовецкий АРЗ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, нашёл подтверждение в судебном заседании и подтверждён материалами дела в их совокупности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, ЗАО «Грязовецкий АРЗ» по делу не установлено.
Временный запрет деятельности предприятия не устанавливался.
С учётом характера и объёма допущенных нарушений требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, указывающих на существование реальной угрозы жизни и здоровью людей, суд считает правильным в соответствии с санкцией ст. 6.3 КоАП РФ назначить ЗАО «Грязовецкий авторемонтный завод» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации сварочного поста № 1 на участке металлоконструкций мотоавторемонтного цеха.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 6.3, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Назначить закрытому акционерному обществу «Грязовецкий авторемонтный завод» административное наказание в виде административного приостановления деятельности – прекращения эксплуатации сварочного поста № 1 на участке металлоконструкций мотоавторемонтного цеха на срок 20 (двадцать) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения представителем ЗАО «Грязовецкий авторемонтный завод» копии постановления.
Судья Сотников И.А.
Постановление вступило в законную силу 03 августа 2010 года.