П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу № 5-47/2010
17 августа 2010 года
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Дунаева А.Е., рассмотрев материалы административного дела в отношении племенного завода-колхоза «Аврора», расположенного по адресу: ...,
у с т а н о в и л:
В ходе планового мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности в отношении племенного завода-колхоза «Аврора», проводимого с 09.08.2010 года по 13.08.2010 года, были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: распорядительными документами (приказами, инструкциями) не в полной мере определен следующий противопожарный режим:
- приказом не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа занятий по пожарно-техническому минимуму с работниками колхоза,
- не определены и не оборудованы места для курения на всех объектах колхоза,
- не ведется контроль за первичными средствами пожаротушения, не проводится ежеквартальная проверка и ежегодное ТО огнетушителей.
В административном здании, расположенном по адресу: ...:
- Средства автоматической противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) помещений административного здания неисправны (не работают ручные пожарные извещатели, не включается система оповещения людей о пожаре от нажатия ИПР). ( ППБ 01-03 п. 98);
- Стены путей эвакуации второго этажа имеют горючую отделку (панели МДФ, виниловые обои) (ППБ 01-03 п. 53, 3, СНиП 21-01-97 п. 6.25).
- Отсутствует договор на обслуживание и план-график выполнения ТО и ППР средств автоматической противопожарной защиты (АПС и СОУЭ);
- Не проведена проверка пожарных кранов на водоотдачу (на требуемый по нормам расход воды), обозначение пожарных кранов не соответствует требованиям НПБ 151-2000. (ППБ 01-03 п. 89);
- Административное здание не в полной мере обеспечено информационными, предписывающими и указательными знаками пожарной безопасности (стрелки направления движения к путям эвакуации, знаками «Курение запрещено» и.т.д. в соответствии с НПБ 160-97. ( ППБ 01-03 п. 51, п. 3, п. 5.4 СП 3.13130.2009);
- Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.01.02-85 п. 1.8);
- Не проведены динамические испытания наружной металлической пожарной лестницы. (ППБ 01-03 п. 41);
- Питающие электропровода электросветильников проходящие под подвесным потолком в зале и в кабинете бухгалтерии не закрыты в электротехнический кабель-канал. (ППБ 01-03 п. 3,57, ПУЭ, п. 7.1.38);
- В бытовом помещении не демонтирован неэксплуатируемый участок провода (ППБ 01- 03 п. 57);
- У разветвительной коробки имеется соединение жил электропроводов по средствам сжима без необходимой изоляции (ППБ 01-03 п. 57,п.З, п. 2.1.25 ПУЭ);
- Монтаж электропроводки по горючему основанию осветительной электросети в помещении сторожа выполнен с нарушением требований п. 2.1.37, 7.1.37 ПУЭ. (ППБ 01-03 п. 57,п.3);
- Люминесцентный светильник над рабочим местом в помещении сторожа не имеет защитного колпака (держателя). (ППБ 01-03 п. 60,п.3, п. 7.1.46 ПУЭ);
- В помещении сторожа осуществляется курение. (ППБ 01-03 п. 25);
Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей.
... племенного завода-колхоза «Аврора» Жильцов В.В. с допущенными нарушениями согласен, суду пояснил, что администрацией колхоза принимаются все возможные меры для соблюдения требований пожарной безопасности, однако в виду недостаточности денежных средств данная работа ведется не на должном уровне. Заверил суд, что все нарушения будут устранены в течение непродолжительного промежутка времени. Просит не назначать наказания в виде приостановления деятельности здания.
Представитель ... Горячев С.В. суду пояснил, что 13 августа 2010 года проводилось плановое мероприятие по надзору за выполнением требований пожарной безопасности в зданиях племенного завода-колхоза «Аврора». В ходе проверки был выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности в административном здании колхоза. Имеющиеся на сегодняшний день нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем и было вынесено решение о временном запрете деятельности. Настаивает на приостановлении деятельности учреждения, так как считает, что эксплуатация здания на сегодняшний день недопустима.
Факт совершения племенным заводом-колхозом «Аврора» административного правонарушения подтвержден в судебном заседании объяснениями представителя отдела Государственного пожарного надзора по Грязовецкому району Г., материалами дела, в частности протоколом об административном правонарушении № 256, 256/1, актом № 120 проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 13 августа 2010 года, которым установлены нарушения требований ФЗ «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в РФ, СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», Правил устройства электроустановок.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами предусмотрена ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
С учетом множественности допущенных нарушений требований пожарной безопасности, наличия обстоятельств для существования реальной возможности возникновения угрозы жизни и здоровью людей, суд считает целесообразным в соответствии с санкцией ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ назначить племенному заводу-колхозу Аврора наказание в виде административного приостановления деятельности помещений, занимаемых племенным заводом-колхозом «Аврора», в полном объеме. Учитывая все обстоятельства дела, принимая во внимание, что дело рассматривается в период уборки урожая, учитывая возможность устранения нарушений в кратчайшие сроки, суд считает целесообразным установить срок приостановления деятельности - 10 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.4 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Племенной завод-колхоз «Аврора» подвергнуть административному наказанию по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности – прекращения эксплуатации помещений, занимаемых племенным заводом-колхозом «Аврора», расположенных по адресу: ..., в полном объеме на срок 10 (десять) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Срок приостановления исчислять с 13 августа 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней.
Судья: А.Е. Дунаева