П ОСТАНОВЛЕНИЕ по делу №5-8/2011
01 февраля 2011 года
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Носаль Т.Н., рассмотрев материалы административного дела в отношении ООО «Анохиноторг», расположенного по адресу: ...,
у с т а н о в и л:
20 января 2011 года на основании распоряжения главного государственного инспектора ... по пожарному надзору №... от .../.../..., проведено плановое мероприятие по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в зданиях, сооружениях и помещениях ООО «Анохиноторг», расположенных по адресу: ....
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований: «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ 27.06.2003 года, регистрационный № 4838, далее - ППБ 01-03; «Правил устройства электроустановок», утвержденных приказом министерства энергетики РФ от 08.07.2002 года № 204, далее - ПУЭ; Норм пожарной безопасности НПБ 104-03 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», утвержденных Приказом МЧС РФ № 323 от 20.06.2003 г., зарегистрированных в Минюсте России 27.06.2003 г. № 4837; Норм пожарной безопасности НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности виды, размеры, общие технические требования», утвержденных главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору, введенных в действие приказом ГУГПС МВД России от 24.07.97 г. № 46, дата введения 31.07. 97 г.; Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110 - 2003, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315, дата введения в действие 30 июня 2003 г., а, именно:
Общие положения:
1. Нет распорядительного документа, устанавливающего противопожарный режим на объектах учреждения ППБ 01-03 п. 15;
2. Нет приказа о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность на объектах учреждения ППБ 01-03;
3. Нет приказа о назначении лиц, ответственных за приобретение, сохранность и контроль состояния огнетушителей. Журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения отсутствует ППБ 01-03 п. 108; Приложение 3 п.15;
4. Нет журнала учёта проведения обучения персонала мерам пожарной безопасности и действиям при возникновении пожара. Работники организации не обучены мерам пожарной безопасности и допущены к работе без прохождения противопожарного инструктажа ППБ 01-03 п.7;
5. На всех объектах учреждения отсутствует контроль за состоянием, местами установки, надежности крепления огнетушителей, наличия инструкций по работе с ними ППБ 01-03 п. 108; Приложение 3 п. 17;
6. На всех объектах учреждения не проведена практическая тренировка по практическим действиям персонала в случае возникновения пожара (вызов пожарной охраны, использование первичных средств пожаротушения, эвакуация людей и материальных ценностей) ППБ 01-03 п.3;16;
Магазин «Анохино» ...
7. Отсутствует план эвакуации ППБ 01-03 п. 16;
8. Эвакуационные пути и некоторые двери эвакуационных выходов не обеспечены знаками пожарной безопасности в соответствие с НПБ 160-97 таблица 2 ППБ 01-03 п. 51; НПБ 104- 03 п. 3.1;
9. В тамбуре центрального входа и эвакуационного выхода из помещения склада установлены распашные решетки, не предусмотренные проектом, в результате чего ухудшаются условия безопасной эвакуации людей и управления эвакуацией ППБ 01-03 п. 53;
10. На окнах магазина установлены глухие решетки ППБ 01-03 п.40;
11. На путях эвакуации, у эвакуационного выхода из помещений торгового зала и склада располагаются посторонние предметы (бумажные коробки, мебель, товары в упаковке и деревянные поддоны), в результате чего ухудшаются условия безопасной эвакуации людей и управления эвакуацией ППБ 01-03 п. 53;
12. Двери на путях эвакуации из помещения склада открываются не по направлению выхода из помещения ППБ 01-03 п. 52;
13. В торговом зале и подсобных помещениях магазина имеются электрические светильники, не закрытые защитными плафонами, предусмотренными конструкцией светильников ППБ 01- 03 п.57;60;
14. В помещениях магазина имеются участки электропроводки, выполненной по схеме открытой прокладки защищенных проводов с оболочками из сгораемых материалов, расстояние в свету от провода до поверхности оснований, конструкций, деталей из сгораемых материалов менее 10 мм., что противоречит правилам устройства электроустановок ПУЭ 2.1.37; ППБ 01-03 п.3; ПУЭ 2.1.37;
15. В здании произведены изменения объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей и управления эвакуацией, а, именно: между помещениями торгового зала и склада установлена стена из горючих материалов (деревянных досок), не предусмотренная проектом ППБ 01-03 п.40;51;53;
16. Хранение спичек, одеколона, духов, аэрозольных упаковок и других опасных в пожарном отношении товаров, осуществляется вместе с другими товарами. Специально приспособленное помещение для этих целей отсутствует ППБ 01-03 п. 161;
17. В здании не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения ППБ 01-03 п. 36;
Магазин «Слобода» ...
18. Отсутствует план эвакуации ППБ 01-03 п. 16;
19. Средства автоматического обнаружения и оповещения людей о пожаре не соответствуют функциональному назначению, конструктивным и объемно-планировочным решениям здания, исходя из условия обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре, исполнение технических средств оповещения не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке (в помещениях отсутствуют дублирующие пожарные извещатели задымления) ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03 пп. 7; 8; 10; Приложение (обязательное) ч.1 таблица 1; п. 10.1.2; часть III таблица 3 п. 5.2; НПБ 104-03 пп. 3.1; 3.4; 3.7; 3.10; 3.11;
20. Эвакуационные пути не обеспечены знаками пожарной безопасности в соответствие с НПБ 160-97 таблица 2 ППБ 01-03 п. 51; НПБ 104-03 п. 3.1;
21. В тамбуре эвакуационного выхода из помещения склада установлены распашные решетки, не предусмотренные проектом, в результате чего ухудшаются условия безопасной эвакуации людей и управления эвакуацией ППБ 01-03 п. 53;
22. В тамбуре эвакуационного выхода из помещения склада распашные решетки во время работы магазина закрыты изнутри на навесной замок ППБ 01-03 п. 52;
23. Отделка потолка на путях эвакуации в помещении торгового зала магазина выполнена из горючих материалов (ДВП) ППБ 01-03 п. 53;
24. В помещениях торгового зала имеются участки электропроводки, выполненной по схеме открытой прокладки защищенных проводов с оболочками из сгораемых материалов, расстояние в свету от провода до поверхности оснований, конструкций, деталей из сгораемых материалов менее 10 мм., что противоречит правилам устройства электроустановок ПУЭ 2.1.37; ППБ 01-03 п.3; ПУЭ 2.1.37;
25. В торговом зале, подсобных помещениях и снаружи эвакуационного выхода из склада имеются электрические светильники, не закрытые защитными плафонами, предусмотренными конструкцией светильников ППБ 01-03 п.57;60;
26. На окнах магазина установлены глухие решетки ППБ 01-03 п.40;
27. На путях эвакуации, у эвакуационного выхода из помещений торгового зала и склада располагаются посторонние предметы (пластмассовые ведра, бумажные коробки, хозинвентарь и виноводочная продукция в таре), в результате чего ухудшаются условия безопасной эвакуации людей и управления эвакуацией ППБ 01-03 п. 53;
28. Электропроводка, находящаяся на полу торгового зала, эксплуатируется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (ножка прилавка установлена на токоведущем электропроводе) ППБ 01-03 п.57; 59;
29. В здании не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения ППБ 01-03 п. 36;
30. Территория около здания не очищена от сухой травы ППБ 01-03 п.21.
Представитель ООО «Анохиноторг» Балашов Г.М. суду пояснил, что согласен с нарушениями требований пожарной безопасности, указанными в протоколе, однако ситуация находится под контролем, принимаются все возможные меры для устранения нарушений.
Представитель отдела надзорной деятельности по Грязовецкому району управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Вологодской области Кургин М.В. суду пояснил, что 20 января 2011 года проводилась плановая проверка по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в зданиях, сооружениях и помещениях ООО «Анохиноторг». В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований Правил пожарной безопасности.
Факт совершения ООО «Анохиноторг» административного правонарушения нашел подтверждение в судебном заседании в объяснениях представителя ОНД по ... Кургина М.В., представителя ООО «Анохиноторг» Балашова Г.М., в материалах дела: в акте проверки от 20.01.2011 года, которым установлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
С учетом допущенных нарушений требований пожарной безопасности, принятия мер к устранению недостатков, суд считает возможным не приостанавливать деятельность общества, а ограничиться в соответствии с санкцией ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наказанием в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.4 ч. 1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
ООО «Анохиноторг» подвергнуть административному наказанию по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей с зачислением УФК МФ РФ по Вологодской области (ГУ МЧС России по Вологодской области) р/с 40101810700000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г.Вологда ИНН 3525143533 КПП 352501001 БИК 041909001 ОКАТО 19224501000 КБК 17711627000010000140.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья – Носаль Т.Н.