РЕШЕНИЕ по делу №12-51/2011 06 октября 2011 ФИО6 Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Носаль Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Разгуловой Веры Ивановны на постановление по делу об административном правонарушении, установил: Разгулова В.И. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что 26 августа 2011 года <данные изъяты> ОНД по ... С. она подвергнута административному взысканию по ст.20.4 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 15000 рублей за нарушение требований пожарной безопасности на избирательном участке. Считает наложенное на нее взыскание необоснованным, так как списки адресов избирательных участков были предварительными. В настоящее время планируется размещение избирательного участка по другому адресу. Кроме того, она не является ответственным лицом за пожарную безопасность, в должностной инструкции также данная обязанность не указана. Просит постановление по делу об административном правонарушении в отношении нее отменить. Разгулова В.И. в судебном заседании доводы жалобы поддержала и суду пояснила, что работает в администрации <данные изъяты>. 24 августа 2011 года в ходе проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности избирательного участка в ... были выявлены нарушения. В связи с выявленными нарушениями был составлен протокол об административном правонарушении, на основании которого 26 августа 2011 года вынесено постановление о наложении на нее административного наказания в виде штрафа в размере 15000 рублей. С вынесенным постановлением не согласна, так как она работает в <данные изъяты>, ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности не несет. Кроме того, здание, в котором проводилась проверка, не является избирательным участком. Просит отменить постановление о наложении административного наказания. Глава <данные изъяты> С. доводы Разгуловой В.И. поддержал и суду пояснил, что замечания, выявленные в ходе проверки, в ближайшее время будут устранены. Представитель ОНД по ... в судебное заседание не явился, хотя о дне слушания дела был извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Заслушав участвующих в деле лиц и изучив материалы дела, суд установил следующее. 24 августа 2011 года в 10 часов 30 минут в ходе проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности избирательных участков по адресу: ..., выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности: - эвакуационные пути и некоторые двери эвакуационных выходов не обеспечены знаками пожарной безопасности в соответствии с НПБ 160-97 таблица 2. ППБ-01-03 п.51, НПБ 104-03 п.3.1; - средства автоматического обнаружения и оповещения людей о пожаре не соответствуют функциональному назначению, конструктивным и объемно-планировочным решениям здания, исходя из условий обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре, исполнение технических средств оповещения не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке (в помещениях отсутствуют дублирующие пожарные извещатели задымления) ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03 п.п.7,8,10; Приложение (обязательное) ч.1 таблица 1; НПБ 104-03 п.п.3.1;3.4;3.7;3.10;3.11. В этот же день 24.08.2011 года <данные изъяты> ... по пожарному надзору – главным специалистом ОНД по ... С. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> Разгуловой В.И. по ст.20.4 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 26 августа 2011 года <данные изъяты> ОНД по ... С. вынесено постановление о привлечении Разгуловой В.И. к административной ответственности по ст.20.4 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей. Статьей 20.4 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымовой защиты зданий, сооружений и строений предусмотрена административная ответственность. Разгулова В.И. привлечена к административной ответственности за несоблюдение обязательных требований пожарной безопасности избирательных участков. Однако в судебном заседании установлено, что на момент составления протокола об административном правонарушении избирательные участки в ... не образованы. Согласно сообщению председателя территориальной избирательной комиссии по состоянию на 29.09.2011 года избирательные участки в <данные изъяты> не образованы. Кроме того, как следует из должностной инструкции, Разгулова В.И. не является ответственным лицом за нарушение требований пожарной безопасности в администрации МО Сидоровское. Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях Разгуловой В.И. отсутствует событие административного правонарушения. Постановление о привлечении Разгуловой В.И. к административной ответственности вынесено <данные изъяты> ОНД по .... Однако в перечне лиц, которые в соответствии со ст.23.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должность <данные изъяты> не значится. Данный факт свидетельствует о том, что постановление о наложении административного взыскания вынесено неправомочным лицом. В связи с изложенным, суд считает постановление <данные изъяты> ОНД по ... от 26 августа 2011 года о привлечении Разгуловой В.И. к административной ответственности по ст.20.4 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежащим отмене, а производство по делу – прекращению. Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья р е ш и л: Жалобу Разгуловой В.И. удовлетворить. Постановление <данные изъяты> ОНД по ... №... от 26 августа 2011 года отменить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Разгуловой В.И. прекратить. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня оглашения. Судья: Т.Н. Носаль