Дело № 12-10/2012
РЕШЕНИЕ
12 января 2012 года г. Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Сотников И.А., рассмотрев жалобу Сарибекяна А.А. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 от 30 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 от 30 ноября 2011 года Сарибекян А.А. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что 17 августа 2011 года в 09 часов 28 минут на 443 километре автомобильной дороги <данные изъяты>, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения совершил обгон транспортного средства с выездом на полосу встречного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещён» и дорожной разметки 1.1. За совершение данного правонарушения Сарибекяну А.А. назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.
Не согласившись с указанным постановлением, Сарибекян А.А. обратился с жалобой в Грязовецкий районный суд и просит об отмене судебного постановления, ссылаясь на то, что вменяемого ему правонарушения не совершал. Кроме того указывает, что постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание Сарибекян А.А. не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлён надлежащим образом, доказательства уважительности причин неявки не представил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.
Представитель Сарибекяна А.А. по доверенности Сарибекян О.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, настаивает на отмене постановления и прекращении производства по делу по мотиву истечения срока давности привлечения к административной ответственности по состоянию на дату рассмотрения дела мировым судьёй Вологодской области по судебному участку № 33.
Проверив материалы дела, заслушав представителя Сарибекяна А.А. по доверенности Сарибекян О.В., прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Общая территориальная подсудность в соответствии с названной нормой может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, определением о передаче этого дела для рассмотрения по месту жительства данного лица.
Как усматривается из материалов дела, 17 августа 2011 года <данные изъяты> ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД Управления МВД России по Вологодской области в отношении Сарибекяна А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 17 августа 2011 года в 09 часов 28 минут на 443 километре автомобильной дороги <данные изъяты>, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения он совершил обгон транспортного средства с выездом на полосу встречного движения в зоне действия дорожной разметки 1.1 и дорожного знака 3.20 «Обгон запрещён».
19 августа 2011 года дело об административном правонарушении в отношении Сарибекяна А.А. поступило для рассмотрения мировому судье Вологодской области по судебному участку № 29.
Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведённых в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности.
В силу части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведётся производство по делу.
Определением от 23 августа 2011 года мировой судья Вологодской области по судебному участку № 29 удовлетворил ходатайство Сарибекяна А.А. о передаче дела для рассмотрения по месту жительства данного лица – мировому судье Вологодской области по судебному участку № 33.
31 августа 2011 года дело поступило на судебный участок № 33 и определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 было принято к производству, судебное заседание назначено на 16 сентября 2011 года.
В дальнейшем судебные заседания неоднократно откладывались, срок рассмотрения дела был продлён до 31 ноября 2011 года (несуществующей даты).
30 ноября 2011 года мировой судья Вологодской области по судебному участку № 33 рассмотрел дело по существу, признав Сарибекяна А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разрешая данное дело, мировой судья не учёл того, что срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истёк 25 ноября 2011 года.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении в отношении Сарибекяна А.А. подлежало прекращению.
В силу положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Поскольку дело об административном правонарушении в отношении Сарибекяна А.А. было рассмотрено с нарушением установленного законом срока давности привлечения к административной ответственности, постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 от 30 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сарибекяна А.А. подлежит отмене; производство по делу подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
решил:
Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 от 30 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сарибекяна А.А. отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Сотников И.А.