РЕШЕНИЕ по делу № 12-24/2012
24 января 2012 года г. Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Дунаева А.Е.
рассмотрев жалобу представителя Морщихина А.Е. Ткаченко И.В. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 от 26 декабря 2011 года Морщихин А.Е. подвергнут административному взысканию по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортным средством сроком 1 год 6 месяцев. Согласно постановлению Морщихин А.Е. 26 сентября 2011 года в 7 часов 45 минут на ... в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения управлял автомашиной <данные изъяты> в состоянии алкогольного опьянения.
В своей жалобе представитель Морщихина А.Е. Ткаченко И.В. просит отменить постановление, ссылаясь на то, что при процедуре прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Морщихин А.Е. не видел на аппарате результаты освидетельствования, узнал их только со слов работников ГИБДД. В протоколы и акт о прохождении освидетельствования вносились изменения в отсутствие понятых. Кроме того, Морщихин А.Е. не был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем были грубо нарушены его права на участие и защиту в суде.
В судебном заседании Ткаченко И.В. свои требования поддержал, суду пояснил, что 26 декабря 2011 года в 8 часов 20 минут он присутствовал на рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности Морщихина А.Е. у мирового судьи по судебному участку № 34, Морщихин А.Е. в деле не участвовал. На оглашении постановления Ткаченко И.В. не присутствовал, так как был занят в других судебных заседаниях. Во второй половине дня ему позвонили из канцелярии судебного участка № 33 и сообщили, что дело передано по подсудности и будет рассматриваться в 15 часов мировым судьей по судебному участку № 33. В 15 часов он прибыл на судебное заседание, но Морщихина А.Е. о времени и месте нового судебного заседания никто не известил. Он заявил ходатайство об отложении дела, но мировой судья ему в этом отказала. Считает, что при рассмотрении дела мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 33 были грубо нарушены права Морщихина А.Е., так как дело рассмотрено в его отсутствие. Настаивает на отмене постановления и прекращении производства по делу.
Морщихин А.Е. доводы своего представителя поддержал.
Представитель ОГИБДД МО МВД России «Грязовецкий» Хабарова Н.Н. с доводами жалобы не согласна, считает, что права Морщихина А.Е. не нарушены, просит оставить постановление без изменения, жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, заслушав Морщихина А.Е., его представителя Ткаченко И.В., представителя МО МВД России «Грязовецкий» Хабарову Н.Н., судья считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
В соответствии со ст. 25.1 ч. 1 УК РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 29 ч. 1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет ряд важных вопросов, которые следует разрешить до начала рассмотрения дела по существу, в том числе относится ли к компетенции судьи рассмотрение данного дела, имеются ли ходатайства.
Согласно представленным материалам дело к рассмотрению мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 33 было назначено на 26 декабря 2011 года в 15 часов, в то время как определение о передаче дела мировому судье по судебному участку № 33 было вынесено мировым судьей по судебному участку № 34 26 декабря 2011 года. Время передачи материала из одного судебного участка в другой отсутствует. Суд считает, что мировой судья в данном случае не располагал возможностью в полной мере подготовиться к судебному заседанию.
Кроме того, согласно материалам дела Морщихин А.Е. не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения материала мировым судьей по судебному участку № 33. В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Судья считает, что участие в судебном заседании представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, не может являться безусловным основанием извещения указанного лица. Законодательство РФ не предусматривает данного условия для рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Учитывая все вышеизложенное, судья считает, что при рассмотрении дела мировым судьей было нарушено право Морщихина А.Е. на защиту, в связи с чем постановление мирового судьи подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы в суде срок давности привлечения Морщихина А.К. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ истек, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 5 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 от 26 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Морщихина А.Е. отменить.
Производство по делу о привлечении к административной ответственности по ст.12. 8 ч. 1 КоАП РФ Морщихина Александра Евгеньевича прекратить.
Судья: А.Е. Дунаева