о признании незаконными действий по начислению платы за электроснабжение



Дело № 2-344/2010г.                                                                                                   

                                                                   Р Е Ш Е Н И Е

                                                     Именем Российской Федерации

г. Гремячинск 6 июля 2010г.

          Гремячинский городской суд Пермского края в составе:

судьи Замышляевой С.В.

при секретаре Коренюгиной С.Ю.

с участием прокурора Худяковой Е.В.,

представителей ООО УК «Скарабей» Фархутдинова Ф.Ш. и Варфоломеевой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гремячинске гражданское дело по иску прокурора г. Гремячинска в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Скарабей» о признании незаконными действий по начислению жителям г. Гремячинска платы за электроснабжение с февраля 2010г. исходя из норматива потребления, а не по показаниям прибора учета, и о перерасчете платы за электроснабжение с февраля 2010г.,

                                                                у с т а н о в и л

          Прокурор г. Гремячинска обратился в суд с иском к ООО УК «Скарабей» о признании незаконными действий по начислению жителям г. Гремячинска платы за электроснабжение с февраля 2010г. исходя из норматива потребления, а не по показаниям прибора учета, и о перерасчете платы за электроснабжение с февраля 2010г., мотивируя тем, что начиная с февраля 2010г. плата за электроэнергию для большинства жителей г. Гремячинска начисляется исходя из норматива потребления данной коммунальной услуги, в ходе проведенной проверки было установлено, что проверки исправности приборов учета электроэнергии у большинства потребителей г. Гремячинска ООО УК «Скарабей» не проводились, соответствующие акты о неучтенном потреблении электрической энергии потребителями не составлялись, поэтому начисление платы за электроэнергию по нормативам потребления электроэнергии, а не по показаниям прибора учета с февраля 2010г. является незаконным.

          В судебном заседании прокурор Худякова Е.В. поддержала исковые требования.

          Представители ответчика ООО УК «Скарабей» Фархутдинов Ф.Ш. и Варфоломеева О.Г. с иском не согласны, мотивируя тем, что большое количество ранее установленных электросчетчиков имеет класс точности 2,5, с 01.07.1997г. запрещен выпуск индукционных электросчетчиков класса точности 2,5 и такие приборы не подлежат поверке, должны быть заменены современными счетчиками класса точности не ниже 2,0 с увеличенными токами нагрузки. В многоквартирных домах, обслуживаемых ООО УК «Скарабей», установлены общедомовые приборы учета электроэнергии и индивидуальные приборы учета, прошедшие метрологическую поверку, и соответствующие классу точности 2,0 и выше, и приборы учета с истечением срока поверки. В связи с этим абонентам, у которых установлены приборы учета (электросчетчики) с истечением срока поверки и несоответствующим классом точности, с февраля 2010г. начисления платы за коммунальную услугу «электроснабжение» произведены в соответствии с пп. 3 п. 1 Приложения № 2 Правил. Всех жителей города ООО УК «Скарабей» неоднократно предупреждало через газету «Шахтер» о необходимости замены счетчика, проведения поверки.

         Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требования прокурора г. Гремячинска являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

           В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

           Постановлением Правительства РФ от дд.мм.ггггг. N «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

           Согласно п. 16 указанных Правил при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

           Согласно пп. «б» п. 19 указанных Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для электроснабжения в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам.

           Согласно пп. «а» п. 21 указанных Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 приложения № 2 к настоящим Правилам.

           В соответствии с п. 22 указанных Правил собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании отдельных помещений индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета определяется в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил.

          В силу пп. «а» п. 23 указанных Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения № 2 к настоящим Правилам.

          В соответствии с п. 31 указанных Правил в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хоты бы одного прибора учета) или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами РФ, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил.

           Согласно пп. «г» п. 50 указанных Правил исполнитель имеет право в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 6 месяцев, осуществлять проверку правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб.

           Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. № 530 были утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики.

          Согласно п. 141 указанных Правил для учета электрической энергии, потребляемой гражданами-потребителями, а также иными потребителями, присоединенными к электрическим сетям напряжением 0,4 кВ и ниже, используются приборы учета класса точности 2,0 и выше.

                                                                                                                                          2.

          В соответствии с п. 152 указанных Правил по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществлении выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

         Судом установлено, что с февраля 2010г. большинству жителей г. Гремячинска по указанию управляющей компании ООО УК «Скарабей»  плата за электроэнергию начисляется исходя из норматива потребления данной коммунальной услуги, в связи с тем, что электросчетчики имеют класс точности 2,5, данные приборы учета электроэнергии не подлежат поверке.

         Судом также установлено, что проверки исправности приборов учета электроэнергии у большинства потребителей г. Гремячинска ООО УК «Скарабей» не проводились, соответствующие акты о неучтенном потреблении электрической энергии потребителями г. Гремячинска не составлялись.

          В суд представлены 2 акта осмотра электросчетчиков в многоквартирных домах N и N по ... в ..., в которых указаны марка счетчика, класс точности и год выпуска счетчика, данные акты составлены директорм ООО «C» ФИО1 в отсутствие потребителей электрической энергии.

          Кроме того в суд представлены 6 актов осмотра электросчетчиков, проведенного по заявкам граждан, однако в указанных актах отсутствуют подписи потребителей электрической энергии.

          Из Перечня многоквартирных домов, переданных в управление ООО УК «Скарабей», следует, что в управление ООО УК «Скарабей» был передан 71 многоквартирный дом.

          ООО УК «Скарабей» по большинству многоквартирных домов не проводились проверки исправности электросчетчиков и соответствия их современным требованиям, однако плата за электроэнергию с февраля 2010г. начисляется исходя из норматива потребления данной коммунальной услуги, а не по показаниям электросчетчиков.

           Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что действия ООО УК «Скарабей» по начислению жителям города Гремячинска платы за электроснабжение с февраля 2010г. исходя из норматива потребления, а не по показаниям приборов учета являются незаконными, поэтому требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.    

          Руководствуясь ст. ст.198, 199 ГПК РФ, суд

                                                                     Р Е Ш И Л

          Признать незаконными действия ООО УК «Скарабей»  по начислению жителям г. Гремячинска платы за электроснабжение с февраля 2010г. исходя из норматива потребления, а не по показаниям прибора учета.

          Обязать ООО УК «Скарабей» произвести перерасчет платы за электроснабжение жителям г. Гремячинска исходя из показаний прибора учета электрической энергии, начиная с февраля 2010г.

          Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гремячинский городской суд в течение 10 дней, начиная с 13.07.2010г.

СУДЬЯ