Дело № 2-487/2010                                                                        

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гремячинск 11 ноября 2010г.

Гремячинский городской суд Пермского края в составе судьи Ступишиной Л.О.,

при секретаре Обуховой Н.А.,

с участием заместителя прокурора Худякова В.Н.,

истца Русанова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гремячинске гражданское дело по иску прокурора г. Гремячинска в интересах Русанова А.И., дд.мм.ггггг. рождения, имеющего статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, к администрации Гремячинского муниципального района о предоставлении благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, в черте города Гремячинска за счет средств, выделенных на приобретение жилых помещений детям-сиротам на основании Положения о порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006г. № 16-п,

у с т а н о в и л

Прокурор г. Гремячинска обратился в суд с иском в интересах Русанова А.И. к администрации Гремячинского муниципального района с иском о предоставлении благоустроенного жилого помещения в черте г. Гремячинска за счет средств, выделенных на приобретение жилых помещений детям-сиротам, мотивируя тем, что Русанов А.И. является лицом, оставшимся без попечения родителей по следующим обстоятельствам: мать Русанова А.И. – ФИО1 решением Гремячинского городского суда от дд.мм.гггг лишена родительских прав, отец – ФИО2 приговором Гремячинского городского суда от дд.мм.гггг г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание 13 лет лишения свободы в ИК особого режима. В настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы. Постановлением главы администрации г. Гремячинска от дд.мм.гггг г. несовершеннолетний Русанов А.И. был передан под опеку ФИО3 Постановлением администрации г. Гремячинска от дд.мм.гггг за Русановым А.И. было закреплено жилое помещение по адресу: ..., ..., однако данный дом в 2002 году переведён в нежилой фонд и снесён. В настоящее время Русанов А.И. состоит в списке детей-сирот, нуждающихся в получении жилого помещения. Таким образом, Русанов А.И. не имеет жилого помещения, проживает у своих родственников.

В судебном заседании заместитель прокурора Худяков В.Н. поддержал исковые требования.

Русанов А.И. поддерживает требования прокурора.

Представитель ответчика – администрации Гремячинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне слушания дела администрация извещена, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, с иском не согласна, мотивируя тем, что обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, отнесено к вопросам местного значения поселений.

Суд, выслушав объяснение заместителя прокурора, Русанова А.И., исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требования прокурора г. Гремячинска подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Русанов А.И. является лицом, оставшимся без попечения родителей, мать Русанова А.И. – ФИО1 решением Гремячинского городского суда от дд.мм.гггг лишена родительских прав, отец – ФИО2 приговором Гремячинского городского суда от дд.мм.ггггг. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание 13 лет лишения свободы в ИК особого режима. В настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы.

Постановлением главы администрации г. Гремячинска от дд.мм.гггг г. N несовершеннолетний Русанов А.И. был передан под опеку ФИО3

Постановлением администрации г. Гремячинска от дд.мм.гггг г. N за Русановым А.И. было закреплено жилое помещение по адресу: ..., ..., однако данный дом переведён в нежилой фонд и в 2002 году снесен, что подтверждается справкой БТИ г. Гремячинска.

Решением городской общественной комиссии по жилищным вопросам № 1 от 09.02.2004 Русанов А.И. поставлен на регистрационный учёт как нуждающийся в  получении жилого помещения в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, в настоящее время Русанов А.И. не имеет жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.149 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года за № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди равноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм согласно п.3 ст.8 ФЗ №159 данное жилое помещение предоставляется вне очереди таким детям органами исполнительной власти однократно по месту выявления и первичного устройства ребенка в соответствующее учреждение.

Статья 57 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии в пп.1 п.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилье предоставляется по договору социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания.

Таким образом, Русанов А.И. имеет право на внеочередное предоставление ему жилья. Разрешение требования о предоставлении жилой площади закон не ставит в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и постановке их на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и не содержат положения о предоставлении жилой площади в порядке очередности.

Статьей 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном нормативным правовым актом губернатора области и Правительства Пермского края.

Согласно Положению о порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденному Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006 года № 16-п, получателями субсидий, предусмотренных на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей являются органы местного самоуправления муниципальных районов.

В соответствии с пунктом 3 Положения, учет детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с Правилами учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, нуждающихся в жилом помещении, утвержденными Указом губернатора Пермской области от 22.06.2000 г. № 170.

Согласно п.8 указанного Положения, органы местного самоуправления используют полученные средства, субсидии на приобретение, строительство и реконструкцию жилья.

Приобретенные жилые помещения предоставляются детям-сиротам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на условиях договоров социального найма в порядке, установленном законодательством.

Пунктом 9 Положения предусмотрено, что средства, субсидии, полученные органами местного самоуправления на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, могут быть использованы на исполнение судебных решений, которыми на органы местного самоуправления возложена обязанность по предоставлению жилого помещения детям-сиротам, обратившимся в суд.

Русанов А.И. в настоящее время не имеет закрепленного за ним жилого помещения, жилое помещение по адресу: ..., ... выведено из состава жилого фонда. Дом не передан законом Пермского края № 3402-797 от 18.12.2006 года «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Гремячинского муниципального района» в собственность Гремячинского городского поселения.

Таким образом, суд приходит к убеждению о том, что обязанность по предоставлению Русанову А.И. жилого помещения должна быть возложена на администрацию Гремячинского муниципального района, жилое помещение Русанову А.И. должно быть предоставлено за счет средств, выделенных на приобретение жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора г. Гремячинска являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Обязать администрацию Гремячинского муниципального района Пермского края предоставить Русанову А.И., дд.мм.ггггг. рождения, имеющего статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте города Гремячинска за счет средств, выделенных на приобретение жилых помещений детям-сиротам на основании Положения о порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006г. № 16-п,

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гремячинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Ступишина Л.О.