Дело № 2-35/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гремячинск 16 марта 2011г.

Гремячинский городской суд Пермского края в составе:

судьи Замышляевой С.В.

при секретаре Забродиной И.Н.

с участием представителя истца – администрации Гремячинского городского поселения Френевой Р.М.,

ответчика Ахунзянова Р.Г., его представителя Сираевой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гремячинске гражданское дело по иску администрации Гремячинского городского поселения к АХУНЗЯНОВОЙ Ю.В., АХУНЗЯНОВУ Р.Г., АХУНЗЯНОВОЙ Н.Р. об освобождении и безвозмездной передаче в собственность Гремячинского городского поселения жилого помещения по <адрес> в г. Гремячинске и о снятии с регистрационного учета,

по встречному иску АХУНЗЯНОВОЙ Ю.В. и АХУНЗЯНОВА Р.Г. к администрации Гремячинского городского поселения о признании недействительным обязательства о передаче в муниципальную собственность жилого помещения и о снятии с регистрационного учета (приложения 1 к договору № 105 от 16.02.2010г.),

у с т а н о в и л

Администрация Гремячинского городского поселения обратилась в суд с иском к ответчикам об освобождении жилого помещения по адресу: <адрес>, передаче его в муниципальную собственность Гремячинского городского поселения и о снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что в соответствии с решением Гремячинского городского суда от 03.12.2007г. и определения Гремячинского городского суда от 10.06.2009г. с Казны РФ взыскана стоимость безвозмездной жилищной субсидии в размере 3628800 руб. для приобретения жилья на семью из шести человек, обязанность по исполнению решения возложена на Министерство финансов РФ. В основу принятого решения судом были положены нормы Положения «О содействии переселению высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной отрасли г.г. Кизел, Губаха, Гремячинск и Чусовой (Пермская область) за счет средств государственной поддержки угольной отрасли, направляемых на реализацию программ местного развития», утвержденного приказом Минэнерго России от 11.07.2002г. № 214, Порядка предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.07.2005г. № 428, в указанных актах указано, что социальная выплата предоставляется при условии, если гражданин, проживающий по договору социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или жилищном фонде, принимает обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения, его сдаче (передаче) по месту жительства органу местного самоуправления шахтерского города или поселка в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты; если гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющим обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. 16.02.2010г. между администрацией Гремячинского муниципального района, администрацией Гремячинского городского поселения и Ахунзяновым Р.Г. был заключен трехсторонний договор № 105 о предоставлении Ахунзянову Р.Г. социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, согласно которому администрация Гремячинского МР осуществляет мероприятия, направленные на оказание содействия Ахунзянову Р.Г. и членам его семьи в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства в форме предоставления социальной выплаты за счет средств федерального бюджета, поступивших из Министерства финансов РФ на основании решения Гремячинского городского суда от 03.12.2007г., кассационного определения от 11.08.2009г., в свою очередь Ахунзянов Р.Г. и члены его семьи принимают на себя обязательство по безвозмездной передаче жилого помещения по <адрес> в г. Гремячинске в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной социальной выплаты. В соответствии с Приложением 1 к договору № 105 от 16.02.2010г. в связи с приобретением жилого помещения с помощью социальной выплаты Ахунзянова Ю.В. обязуется освободить и передать в муниципальную собственность администрации Гремячинского городского поселения жилое помещение по <адрес>, снять с регистрационного учета несовершеннолетних детей, а Ахунзянов Р.Г. и Ахунзянова Н.Р. обязуются сняться с регистрационного учета из жилого помещения по <адрес> 25.06.2010г. Ахунзяновы приобрели за счет средств федерального бюджета в долевую собственность 2-х комнатную квартиру в <адрес> Администрацией Гремячинского городского поселения рекомендовано Ахунзянову Р.Г. исполнить обязательство о сдаче жилого помещения, однако до сих пор обязательство о сдаче жилого помещения и о снятии с регистрационного учета не исполнено.

В судебном заседании представитель истца – администрации Гремячинского городского поселения Френева Р.М. поддержала исковые требования.

Представитель 3-го лица – администрации Гремячинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне слушания дела администрация извещена, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования истца поддерживает.

Ответчик Ахунзянов Р.Г. с иском не согласен, мотивируя тем, что ему была выделена социальная выплата на приобретение жилья на семью из 6 человек, однако дд.мм.гггг. у него родился сын ФИО5, который не вошел в число получателей социальной выплаты, кроме того в квартире по <адрес> вместе с ним проживает его престарелая мать Ахунзянова Н.Р., которая также не вошла в число получателей социальной выплаты.

Ахунзянов Р.Г. и Ахунзянова Ю.В. обратились в суд со встречным иском к администрации Гремячинского городского поселения о признании недействительным обязательства о передаче в муниципальную собственность жилого помещения и о снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что данное обязательство противоречит требованиям закона, обязательство подписано только Ахунзяновым Р.Г., а не собственником жилого помещения Ахунзяновой Ю.В., в обязательстве имеется информация о согласии совершеннолетних членов семьи Ахунзяновой Ю.В. и Ахунзяновой Н.Р. с обязательством Ахунзянова Р.Г.

Представитель администрации Гремячинского городского поселения Френева Р.М. со встречным иском не согласна, мотивируя тем, что обязательство не противоречит закону и взято на основании определения Гремячинского городского суда от 10.06.2009г.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требования администрации Гремячинского городского поселения подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 25.01.2006г. Ахунзянов Р.Г. обратился в орган местного самоуправления г. Гремячинска с заявлением о предоставлении безвозмездной жилищной субсидии на приобретение жилья в <адрес>, в данном заявлении Ахунзянов Р.Г. указал,

2.

что обязуется передать органу местного самоуправления занимаемое им и его семьей жилое помещение по <адрес> в г. Гремячинске на праве собственности.

09.03.2006г. Ахунзянов Р.Г. обратился в суд с иском к администрации Гремячинского муниципального района о предоставлении безвозмездной жилищной субсидии для переселения за пределы г. Гремячинска.

Решением Гремячинского городского суда от 25.04.2006г. на администрацию Гремячинского муниципального района и Федеральное агентство по энергетике (Росэнерго) была возложена обязанность по предоставлению Ахунзянову Р.Г. безвозмездной жилищной субсидии за счет средств государственной поддержки угольной отрасли на семью из 5 человек при поступлении средств из федерального бюджета на эти цели, кроме того на администрацию Гремячинского муниципального района возложена обязанность по заключению с Ахунзяновым Р.Г. договора на предоставление безвозмездной жилищной субсидии. Данное решение не было исполнено.

31.10.2007г. Ахунзянов Р.Г. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, Управлению федерального казначейства по Пермскому краю, Министерству промышленности и энергетики РФ, Федеральному агентству по энергетике РФ, администрации Гремячинского муниципального района о взыскании с казны РФ стоимости безвозмездной жилищной субсидии.

Решением Гремячинского городского суда от 03.12.2007г. за Ахунзяновым Р.Г. признано право на получение за счет средств федерального бюджета субсидии для приобретения жилого помещения в Пермском крае, с Казны РФ взыскано 2953800 руб. для приобретения жилого помещения Ахунзянову Р.Г. на семью из 6 человек: Ахунзянова Р.Г., его жены Ахунзяновой Ю.В., их несовершеннолетних детей: ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО1, обязанность по исполнению решения возложена на Министерство финансов РФ, указанное решение вступило в законную силу 07.02.2008г.

Определением Гремячинского городского суда от 10.06.2009г. был изменен способ и порядок исполнения решения Гремячинского городского суда от 03.12.2007г., определена сумма социальной выплаты для приобретения жилого помещения Ахунзянову Р.Г. на семью из 6 человек – 3996000 руб. Кроме того суд обязал администрацию Гремячинского муниципального района одновременно с заключением договора о предоставлении социальной выплаты Ахунзянову Р.Г. истребовать у него и всех членов семьи письменное обязательство об освобождении и передаче жилого помещения по <адрес> в г. Гремячинске, занимаемого Ахунзяновым Р.Г. и членами его семьи и принадлежащего его жене Ахунзяновой Ю.В. на праве собственности, в месячный срок после приобретения в другом населенном пункте жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 11.08.2009г. была уточнена сумму социальной выплаты на приобретение жилья Ахунзянову Р.Г. и определена в размере 3628800 руб.

В основу принятых судом решения и определения были положены нормы Положения «О содействии переселению высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной отрасли г.г. Кизел, Губаха, Гремячинск и Чусовой (Пермская область) за счет средств государственной поддержки угольной отрасли, направляемых на реализацию программ местного развития», утвержденного приказом Минэнерго России от 11.07.2002г. № 214, Порядка предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.07.2005г. № 428.

Пунктом 8 Положения «О содействии переселению высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной отрасли г.г. Кизел, Губаха, Гремячинск и Чусовой (Пермская область) за счет средств государственной поддержки угольной отрасли, направляемых на реализацию программ местного развития», утвержденного приказом Минэнерго России от 11.07.2002г. № 214, и пунктом 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.07.2005г. № 428, предусмотрено, что безвозмездная жилищная субсидия (социальная выплата) предоставляется при условии, если гражданин, проживающий по договору социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или жилищном фонде, принимает обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения, его сдаче (передаче) по месту жительства органу местного самоуправления шахтерского города или поселка в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты; если гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющим обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Судом установлено, что Ахунзянов Р.Г. проживает по адресу: <адрес> с женой Ахунзяновой Ю.В., несовершеннолетними детьми: ФИО3, дд.мм.гггг рождения, ФИО2,дд.мм.гггг. рождения, ФИО4, дд.мм.гггг рождения, ФИО1, дд.мм.гггг рождения, ФИО5, дд.мм.гггг рождения, и матерью Ахунзяновой Н.Р., дд.мм.гггг рождения.

Жилое помещение по <адрес> в г. Гремячинске принадлежит Ахунзяновой Ю.В. на праве собственности на основании Договора купли-продажи от 15.02.2000г. и свидетельства о государственной регистрации права собственности от 17.02.2000г.

16.02.2010г. между администрацией Гремячинского муниципального района, администрацией Гремячинского городского поселения и Ахунзяновым Р.Г. был заключен трехсторонний договор № 105 о предоставлении Ахунзянову Р.Г. социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, согласно которому администрация Гремячинского МР осуществляет мероприятия, направленные на оказание содействия Ахунзянову Р.Г. и членам его семьи в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства в форме предоставления социальной выплаты за счет средств федерального бюджета, поступивших из Министерства финансов РФ на основании решения Гремячинского городского суда от 03.12.2007г., кассационного определения от 11.08.2009г., в свою очередь Ахунзянов Р.Г. и члены его семьи принимают на себя обязательство по безвозмездной передаче в муниципальную собственность жилого помещения по <адрес> в г. Гремячинске в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной социальной выплаты.

В соответствии с Приложением 1 к договору № 105 от 16.02.2010г. в связи с приобретением жилого помещения с помощью социальной выплаты Ахунзянова Ю.В. обязуется передать в муниципальную собственность администрации Гремячинского городского поселения жилое помещение по <адрес>, освободить указанное жилое помещение в срок не позднее одного месяца со дня приобретения жилого помещения и снять с регистрационного учета по указанному адресу несовершеннолетних детей, Ахунзянов Р.Г. и Ахунзянова Н.Р. обязуются сняться с регистрационного учета из жилого помещения по <адрес> в срок не позднее одного месяца со дня приобретения жилого помещения с помощью социальной выплаты.

25.06.2010г. Ахунзянов Р.Г., Ахунзянова Ю.В. и их несовершеннолетние дети: ФИО1, ФИО4, ФИО2 и ФИО3 приобрели за счет средств федерального бюджета в долевую собственность 2-х комнатную квартиру в <адрес> за счет средств федерального бюджета, это подтверждается

3.

копией договора купли-продажи от 25.06.2010г. и копиями свидетельств о государственной регистрации права собственности от 30.06.2010г.

Администрацией Гремячинского городского поселения было предложено Ахунзянову Р.Г. исполнить обязательство о сдаче жилого помещения, однако до сих пор обязательство о сдаче жилого помещения и о снятии с регистрационного учета Ахунзяновой Ю.В., ее несовершеннолетних детей и Ахунзяновой Н.Г. не исполнено.

12.10.2010г. Ахунзянов Р.Г. снялся с регистрационного учета по <адрес> в г. Гремячинске и 19.10.2010г. зарегистрировался в приобретенном на средства федерального бюджета жилом помещении.

Администрацией Гремячинского муниципального района исполнены условия договора о предоставлении социальной выплаты от 16.02.2010г. № 105, платежным поручением № 809 от 02.07.2010г. администрацией района была перечислена сумма социальной выплаты для приобретения Ахунзяновым Р.Г. и членами его семьи жилого помещения, на средства социальной выплаты ответчики приобрели жилое помещение в <адрес> 25.06.2010г., однако до сих Ахунзянов Р.Г. и Ахунзянова Ю.В. не исполнили свои обязательства об освобождении и о передаче в муниципальную собственность жилого помещения по <адрес>, Ахунзяновой Ю.В. и Ахунзяновой Н.Р. не исполнения обязательства о снятии с регистрационного учета по данному адресу.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 8 Положения «О содействии переселению высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной отрасли г.г. Кизел, Губаха, Гремячинск и Чусовой (Пермская область) за счет средств государственной поддержки угольной отрасли, направляемых на реализацию программ местного развития», утвержденного приказом Минэнерго России от 11.07.2002г. № 214, и пунктом 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.07.2005г. № 428, получатель социальной выплаты из средств федерального бюджета Ахунзянов Р.Г. и члены его семьи обязаны передать в муниципальную собственность занимаемое его семьей жилое помещение с добровольным отказом от права собственности в месячный срок после приобретения в другом населенном пункте жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Ахунзянов Р.Г. и члены его семьи приобрели жилое помещение в <адрес> на средства предоставленной ему социальной выплаты 25.06.2010г., однако освобождать и передавать занимаемое жилое помещение в г. Гремячинске в муниципальную собственность администрации Гремячинского городского поселения Ахунзянов Р.Г. и члены его семьи отказываются.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования администрации Гремячинского городского поселения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика Ахунзянова Р.Г. о том, что у него родился еще один ребенок, который не вошел в состав семьи для получения социальной выплаты, и что с ним проживает его престарелая мать, которая также не вошла в состав семьи для получения социальной выплаты, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данные обстоятельства не могут служить основанием для неисполнения обязательства об освобождении занимаемого ими жилого помещения и передаче его в муниципальную собственность.

Мать Ахунзянова Р.Г. – Ахунзянова Н.Р. была зарегистрирована в жилом помещении по <адрес> 14.01.2010г., то есть после исполнения решения Гремячинского суда Министерством финансов РФ о перечислении средств федерального бюджета в адрес администрации Гремячинского муниципального района для приобретения жилья Ахунзянову Р.Г., согласно записи в исполнительном листе денежные средства в размере 3628800 руб. были перечислены Министерством финансов РФ администрации Гремячинского муниципального района платежным поручением от 30.11.2009г.

Суд считает, что Ахунзянова Н.Р. была зарегистрирована в жилом помещении по <адрес> в период исполнения решения Гремячинского городского суда от 03.12.2007г. и определения Гремячинского городского суда от 10.06.2009г. с целью неисполнения требований о передаче в муниципальную собственность жилого помещения, занимаемого семьей Ахунзяновых, предусмотренных пунктом 8 Положения «О содействии переселению высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной отрасли г.г. Кизел, Губаха, Гремячинск и Чусовой (Пермская область) за счет средств государственной поддержки угольной отрасли, направляемых на реализацию программ местного развития», утвержденного приказом Минэнерго России от 11.07.2002г. № 214, и пунктом 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.07.2005г. № 428.

Суд считает, что встречные исковые требования Ахунзянова Р.Г. и Ахунзяновой Ю.В. о признании недействительным обязательства о передаче в муниципальную собственность жилого помещения и снятии с регистрационного учета несовершеннолетних детей (приложение 1 к договору № 105 от 16.02.2010г.) не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Суд считает, что при заключении договора № 105 от 16.02.2010г. о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета Ахунзянову Р.Г. и приложения 1 к указанному договору о взятии Ахунзяновой Ю.В. обязательства о передаче в муниципальную собственность администрации Гремячинского городского поселения жилого помещения по <адрес> в г. Гремячинске и о снятии с регистрационного учета несовершеннолетних детей, обязательства Ахунзянова Р.Г. и Ахунзяновой Н.Р. о снятии с регистрационного учета не были нарушены требования законов, данные договор и обязательство соответствуют требованиям Положения «О содействии переселению высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной отрасли г.г. Кизел, Губаха, Гремячинск и Чусовой (Пермская область) за счет средств государственной поддержки угольной отрасли, направляемых на реализацию программ местного развития», утвержденного приказом Минэнерго России от 11.07.2002г. № 214, и Правилам предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.07.2005г. № 428.

Обязательство подписано получателем социальной выплаты Ахунзяновым Р.Г., членом его семьи Ахунзяновой Ю.В., а также Ахунзяновой Н.Р.

Оснований для удовлетворения встречных исковых требований Ахунзянова Р.Г. не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

4.

Р Е Ш И Л

Обязать АХУНЗЯНОВУ Ю.В. и АХУНЗЯНОВА Р.Г. освободить и передать в муниципальную собственность Гремячинского городского поселения жилое помещение, расположенное в <адрес>, снять с регистрационного учета несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО5.

Обязать АХУНЗЯНОВУ Ю.В. сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Обязать АХУНЗЯНОВУ Н.Р. освободить жилое помещение по <адрес> в г. Гремячинске и сняться с регистрационного учета по данному адресу.

В удовлетворении встречного иска АХУНЗЯНОВОЙ Ю.В. и АХУНЗЯНОВА Р.Г. к администрации Гремячинского городского поселения о признании недействительным обязательства о передаче в муниципальную собственность жилого помещения и о снятии с регистрационного учета (приложения 1 к договору № 105 от 16.02.2010г.) отказать.

Взыскать с АХУНЗЯНОВА Р.Г., АХУНЗЯНОВОЙ Ю.В. и АХУНЗЯНОВОЙ Н.Р. солидарно в доход государства госпошлину в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гремячинский городской суд в течение 10 дней, начиная с 22.03.2011г.

СУДЬЯ