Дело № 2-138/2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Гремячинск 22 апреля 2011г. Гремячинский городской суд Пермского края в составе: судьи Замышляевой С.В. при секретаре Коренюгиной С.Ю. с участием истицы Треногиной Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гремячинске гражданское дело по иску ТРЕНОГИНОЙ Н.И. к администрации Гремячинского муниципального района о включении в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания, у с т а н о в и л Истица обратилась в суд с иском к ответчику о включении в список граждан, подлежащих переселению, и о заключении договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья, мотивируя тем, что она проживает в <адрес> в <адрес>, дом находится на горной выработке и стал ветхим и непригодным для проживания из-за ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах. В указанный дом она вселилась после смерти бабушки ФИО1, оформив свидетельство о праве на наследство по завещанию. ФИО1 была включена в списки переселяемых граждан, проживающих в <адрес>, однако после ее смерти она была исключена из списка переселяемых граждан. 01.10.2010г. она обратилась в администрацию Гремячинского МР с просьбой включить ее в список граждан, подлежащих переселению из домов, ставших не пригодными для проживания в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах по критерию безопасности, однако ей было в этом отказано. В судебном заседании истица Треногина Н.И. поддержала исковые требования. Представитель ответчика – администрации Гремячинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, с иском не согласен, мотивируя тем, что в соответствии с пунктами 5, 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005г. № 428, межбюджетные трансферты направляются на финансирование мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого; содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат; социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности списков граждан, утверждаемых органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике. Согласно пункту 2.12.2 параграфа 2.12 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного Министерством энергетики РФ, государственным учреждением «ГУРШ» при Минэнерго России, ГУ «Соцуголь» при Минэнерго России, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты. Треногина Н.И. зарегистрирована по адресу: <адрес> с 25.01.2011г., а согласно архивной справке приказ ОАО «Кизелуголь» о ликвидации шахты «40 лет Октября» был издан 13.02.1998г. Суд, выслушав объяснения истицы, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требования истицы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Федеральным законом «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» от 20.06.1996г. № 81-ФЗ предусмотрены мероприятия по реструктуризации угольной промышленности. Подпунктом «б» пункта 8 Перечня мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004г. № 840, в качестве одного из направлений программ местного развития шахтерских городов и поселков предусмотрено содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В соответствии с пунктами 5, 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005г. № 428, межбюджетные трансферты направляются на финансирование мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого; содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат; социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности списков граждан, утверждаемых органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике. Согласно Временному порядку содействия гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности, утвержденному 15.11.1999г., были предусмотрены затраты на содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте непригодным для проживания по критерию безопасности (п.2.1). Отнесение домов к ветхому и аварийному жилищному фонду определяется в соответствии с Инструкцией от 16.08.1989г. № 17-24/9-14, утвержденной Государственным комитетом СССР по статистике «О порядке составления отчета о ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда (непригодного для проживания) по форме № 6-жилфонд». Основанием для отнесения домов к ветхому и аварийному жилищному фонду является заключение Бюро технической инвентаризации, подтверждающее его технический износ, а также подтверждение маркшейдерской службы шахты (разреза) о нахождении дома в зоне ведения горных работ (п. 2.2). Переселению подлежат жители домов, независимо от форм собственности, находящиеся в зоне ведения горных работ ликвидируемых шахт и разрезов, в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР (п. 2.4). В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с квартиросъемщиком, зарегистрированные на данной площади до даты принятия решения о ликвидации шахты (разреза) (п.2.5). Составление списков граждан, подлежащих переселению, возложено на ликвидационные комиссии ликвидируемых шахт совместно с администрацией органов местного самоуправления (п. 3.4). Судом установлено, что <адрес> в <адрес> принадлежал на праве собственности ФИО1 на основании 2. свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного Гремячинской государственной нотариальной конторой 26.08.1989г., зарегистрированного в Гремячинском БТИ 29.08.1989г. Дом <адрес> в <адрес> был построен в 1952г., расположен в зоне вредного влияния ведения горных работ. Дома по <адрес> в <адрес> расположены над горными работами, на аварийное состояние домов повлияли деформации, возникшие первый раз в момент начала и развития подземных горных работ, а второй раз – после ликвидации шахты и прекращения шахтного водоотлива, эксплуатация подработанный зданий сопряжена с риском для здоровья проживающих в них людей, это подтверждается Заключением Уральского филиала ВНИМИ от 31.08.2006г. ФИО1 была включена в списки граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «40 лет Октября» ОАО «Кизелуголь». дд.мм.гггг ФИО1 умерла. 22.06.2010г. ФИО1 в связи со смертью была исключена из списков граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «40 лет Октября» ОАО «Кизелуголь». Наследницей ФИО1 является Треногина Н.И., на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом Гремячинского нотариального округа 05.10.2010г., и свидетельства о государственной регистрации права собственности от 14.01.2011г. Треногина Н.И. является собственником 2/3 части жилого дома, расположенного в <адрес>. Треногина Н.И. зарегистрирована по адресу: <адрес> 25.01.2011г., до этого она проживала и была зарегистрирована в <адрес>. Согласно архивной справке 23.06.1997г. компанией «Росуголь» принято решение о прекращении добычи угля на шахте «40 лет Октября» с 01.07.1997г., 13.02.1998г. генеральным директором ОАО «Кизелуголь» был издан приказ № 24 о ликвидации шахты «40 лет Октября». На момент принятия решения о ликвидации шахты «40 лет Октября» Треногина Н.И. не проживала и не была зарегистрирована в <адрес> в <адрес> и не состояла в списке граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истицы не подлежат удовлетворению, поскольку на момент принятия решения о ликвидации шахты «40 лет Октября» Треногина Н.И. не проживала и не была зарегистрирована в <адрес> в <адрес>. Руководствуясь ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л В удовлетворении исковых требований ТРЕНОГИНОЙ Н.И. к администрации Гремячинского муниципального района о включении в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания, отказать. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гремячинский городской суд в течение 10 дней, начиная с 27.04.2011г. СУДЬЯ