Дело № 2-228/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гремячинск 1 июня 2011 г.

Гремячинский городской суд Пермского края в составе председательствующего

судьи Ступишиной Л.О.,

с участием помощника прокурора Башировой А.А.,

истицы Беспятых Е.Г.,

при секретаре Обуховой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гремячинске гражданское дело по иску прокурора г. Гремячинска в интересах Беспятых Е.Г., дд.мм.гггг рождения, имеющей статус ребенка сироты, к администрации Гремячинского муниципального района, Правительству Пермского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, в черте города Гремячинска за счет средств, выделенных на приобретение жилых помещений детям-сиротам на основании Положения о порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006г. № 16-п,

у с т а н о в и л

Прокурор г. Гремячинска обратился в суд с иском в интересах Беспятых Е.Г. к ответчикам, просит обязать администрацию Гремячинского муниципального района предоставить Беспятых Е.Г. благоустроенное жилое помещение, а также просит обязать Правительство Пермского края выделить денежные средства на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность в целях предоставления его истице. В обоснование своих требований указывает, что Беспятых Е.Г. является лицом, оставшимся без попечения родителей, т.к. родители истицы лишены родительских прав. В последствие родители Беспятых Е.Г. умерли. Беспятых Е.Г. поступила в Детский дом дд.мм.гггг На основании постановления главы города от 07.05.1996 г. за Беспятых Е.Г. закреплено было жилое помещение по адресу: <адрес> В 1998 г. жилье уже было непригодно для проживания, затем в 1999 г., дом был снесён. В связи с этим, решением городской общественной комиссии по жилищным вопросам от 04.12.2002 г. Беспятых Е.Г. была принята на учёт нуждающихся в получении жилья. По состоянию на 01.01.2011 г. Беспятых Е.Г. состоит в очереди под № 15 и жилое помещение ей по настоящее время не предоставлено. Таким образом, Беспятых Е.Г. не имеет жилого помещения. На основании договора поднайма жилого помещения от 01.05.2010 г. Беспятых Е.Г. сроком на 6 месяцев было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> однако регистрация по данному адресу у неё закончилась 31.10.2010г., новый договор с Беспятых Е.Г. о предоставлении ей жилья заключён не был.

В судебном заседании прокурор Баширова А.А. и Беспятых Е.Г. поддержали исковые требования.

Представитель ответчика – администрации Гремячинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне слушания дела администрация извещена, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Администрация просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика – Правительства Пермского края в судебное заседание не явился, о дне слушания дела Правительство извещено, просит в удовлетворении иска прокурора отказать.

Суд, выслушав объяснение помощника прокурора, Беспятых Е.Г.., исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требования прокурора г. Гремячинска подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Беспятых Е.Г. является лицом, оставшимся без попечения родителей. Родители истицы: мать ФИО1 и отец ФИО2 решением Гремячинского городского суда от дд.мм.гггг лишены родительских прав. В последствие мать умерла дд.мм.гггг, отец умер дд.мм.гггг Постановлением главы г. Гремячинска от дд.мм.гггг № несовершеннолетняя Беспятых Е.Г. была определена в <данные изъяты> детский дом и за ней была закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>. Согласно сведениям администрации Гремячинского городского поселения от 28.05.2007 г. дом № по <адрес> снесён в 1999 г.

В связи с этим, решением городской общественной комиссии по жилищным вопросам № 18 от 04.12.2002 г. Беспятых Е.Г. поставлена на регистрационный учёт нуждающихся в получении жилого помещения в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По состоянию на 01.01.2011 г. она состоит в очереди под № 15.

Постановлением администрации г. Гремячинска от 03.04.2003 г. № 54 домовладение по адресу: <адрес> переведено в нежилой фонд.

На основании договора поднайма жилого помещения от 01.05.2010 г. Беспятых Е.Г. было предоставлено жилое помещение, находящее в муниципальной собственности по адресу: <адрес>, сроком на 6 месяцев. В настоящее время Беспятых Е.Г. проживает по данному адресу без регистрации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года за № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди равноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Статья 57 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Таким образом Беспятых Е.Г. имеет право на внеочередное предоставление ей жилья. Разрешение требования о предоставлении жилой площади закон не ставит в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и постановке их на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и не содержат положения о предоставлении жилой площади в порядке очередности.

Статьей 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном нормативным правовым актом губернатора области и Правительства Пермского края.

Согласно Положению о порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденному Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006 года № 16-п, получателями субсидий, предусмотренных на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей являются органы местного самоуправления муниципальных районов.

В соответствии с пунктом 3 Положения, учет детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с Правилами учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, нуждающихся в жилом помещении, утвержденными Указом губернатора Пермской области от 22.06.2000 г. № 170.

Согласно п. 8 указанного Положения, органы местного самоуправления используют полученные средства, субсидии на приобретение, строительство и реконструкцию жилья.

Приобретенные жилые помещения предоставляются детям-сиротам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на условиях договоров социального найма в порядке, установленном законодательством.

Пунктом 9 Положения предусмотрено, что средства, субсидии, полученные органами местного самоуправления на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, могут быть использованы на исполнение судебных решений, которыми на органы местного самоуправления возложена обязанность по предоставлению жилого помещения детям-сиротам, обратившимся в суд.

Беспятых Е.Г. в настоящее время не имеет закрепленного за ней жилого помещения, домовладение по адресу: <адрес> переведено в нежилой фонд.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что обязанность по предоставлению Беспятых Е.Г. жилого помещения должна быть возложена на администрацию Гремячинского муниципального района, жилое помещение Беспятых Е.Г. должно быть предоставлено за счет средств, выделенных на приобретение жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Вместе с тем, суд приходит к убеждению, что требования прокурора об обязании Правительства Пермского края выделить денежные средства на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность в целях предоставления его истице, не основаны на законе, поэтому удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию Гремячинского муниципального района Пермского края предоставить Беспятых Е.Г., дд.мм.гггг года рождения, имеющей статус ребенка сироты, благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте города Гремячинска за счет средств, выделенных на приобретение жилых помещений детям-сиротам на основании Положения о порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006г. № 16-п.

В удовлетворении требований прокурора об обязании Правительства Пермского края выделить денежные средства на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность в целях предоставления его Беспятых Е.Г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гремячинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Л.О. Ступишина