Дело № 2-273/2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Гремячинск 20 июля 2011г. Гремячинский городской суд Пермского края в составе: судьи Замышляевой С.В. при секретаре Коренюгиной С.Ю. с участием прокурора Гащенко М.С., представителя ответчика – администрации Юбилейнинского сельского поселения Белунькиной И.А., представителя ответчика – ООО «Алмаз» - Губайдуллина Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гремячинске гражданское дело по иску прокурора г. Гремячинска в интересах неопределенного круга лиц к администрации Юбилейнинского сельского поселения и ООО «Алмаз» о признании незаконным бездействия в виде ненадлежащей организации в границах поселения бесперебойного водоснабжения и о возложении обязанности по обеспечению бесперебойного предоставления населению пос. Юбилейный коммунальной услуги «холодное водоснабжение», у с т а н о в и л Прокурор г. Гремячинска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Юбилейнинского сельского поселения и ООО «Алмаз» о признании незаконным бездействия в виде ненадлежащей организации в границах поселения бесперебойного водоснабжения и о возложении обязанности по обеспечению бесперебойного предоставления населению пос. Юбилейный коммунальной услуги «холодное водоснабжение», мотивируя тем, что ООО «Алмаз» оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению населению Юбилейнинского сельского поселения на основании договора от 01.11.2009г., заключенного между главой администрации Юбилейнинского сельского поселения и генеральным директором ООО «Алмаз» Губайдуллиным Р.Г. В соответствии с Уставом ООО «Алмаз» от 01.10.2009г. предметом деятельности предприятия является осуществление водоснабжения и водоотведения потребителей, обслуживание муниципального жилищного фонда. Между ООО «Алмаз» и ОАО «Пермская энергосбытовая компания» (ОАО «Пермэнергосбыт») заключен договор поставки электрической энергии, согласно которому ОАО «Пермэнергосбыт» обязуется поставлять электрическую энергию, а ООО «Алмаз» - оплачивать ее стоимость. В связи с отсутствием достаточных денежных средств у ООО «Алмаз», у данного предприятия образовалась большая задолженность перед ОАО «Пермэнергосбыт» за поставленную электроэнергию, в связи с чем ОАО «Пермэнергосбыт» периодически производит ограничение подачи электроэнергии. На территории Юбилейнинского сельского поселения установлен график подачи воды, в настоящее время водоснабжение обеспечивается ежедневно с 17.00 до 23.00 час., то есть вода подается жителям поселения только в вечернее время в нарушение ч.3 ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307. В Юбилейнинском сельском поселении не организовано хозяйственно-питьевое водоснабжение. Со стороны администрации Юбилейнинского сельского поселения ненадлежащим образом осуществляются возложенные на нее полномочия Федеральным законом № 131-ФЗ. В судебном заседании прокурор Гащенко М.С. поддержала исковые требования. Представители ответчиков – администрации Юбилейнинского сельского поселения Белунькина И.А. и ООО «Алмаз» Губайдуллин Р.Г. с иском прокурора согласны и пояснили, что износ водовода составляет 100%, на основном воде постоянно происходят утечки, в настоящее время строится новый водовод, вода будет подаваться из скважины, к концу года водовод должен быть введен в действие. Принимаются меры по устранению утечек, проводятся ремонтные работы, поставили новые насосы, задолженность по оплате потребляемой электроэнергии вызвана плохой собираемостью платы (72%). Действительно вода населению подается по графику в вечернее время. Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что ООО «Алмаз» оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению населению Юбилейнинского сельского поселения на основании договора от 01.11.2009г., заключенного между главой администрации Юбилейнинского сельского поселения и генеральным директором ООО «Алмаз» Губайдуллиным Р.Г. В соответствии с Уставом ООО «Алмаз» от 01.10.2009г. предметом деятельности предприятия является осуществление водоснабжения и водоотведения потребителей, обслуживание муниципального жилищного фонда. Между ООО «Алмаз» и ОАО «Пермская энергосбытовая компания» (ОАО «Пермэнергосбыт») заключен договор поставки электрической энергии, согласно которому ОАО «Пермэнергосбыт» обязуется поставлять электрическую энергию, а ООО «Алмаз» - оплачивать ее стоимость. В связи с отсутствием достаточных денежных средств у ООО «Алмаз», у данного предприятия образовалась большая задолженность перед ОАО «Пермэнергосбыт» за поставленную электроэнергию, в связи с чем ОАО «Пермэнергосбыт» периодически производит ограничение подачи электроэнергии. На территории Юбилейнинского сельского поселения установлен график подачи воды, в настоящее время водоснабжение обеспечивается ежедневно с 17.00 до 23.00 час., то есть вода подается жителям поселения только в вечернее время. В соответствии с ч.3 ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке, в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. Согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных сетей, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: холодное водоснабжение – круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качестве, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки. В Юбилейнинском сельском поселении не организовано хозяйственно-питьевое водоснабжение, что подтверждается информацией по результатам проверки, проведенной Управлением Росздравнадзора по Пермскому краю, от 12.05.2011г. Кроме того, в соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения водоснабжения и водоотведения возложена на орган местного самоуправления поселения. В пос. Юбилейный данная функция возложена на администрацию Юбилейнинского сельского поселения, однако администрацией поселения ненадлежащим образом осуществляются возложенные на нее Федеральным законом № 131-ФЗ полномочия, не принимается должных мер по производству ремонта водопроводных и канализационных 2. сетей, не вводятся в эксплуатацию вновь построенные сети, не обеспечивается бесперебойное водоснабжение населения Учитывая изложенное, суд считает, что требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л Признать незаконным бездействие ООО «Алмаз» и администрации Юбилейнинского сельского поселения Гремячинского района в виде ненадлежащей организации в границах поселения бесперебойного водоснабжения. Обязать ООО «Алмаз» и администрацию Юбилейнинского сельского поселения обеспечить бесперебойное предоставление населению пос. Юбилейный коммунальной услуги «холодное водоснабжение». Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гремячинский городской суд в течение 10 дней, начиная с 26.07.2011г. СУДЬЯ