о признании незаконным бездействия в виде ненадлежащей организации в границах поселения бесперебойного водоснабжения и о возложении обязанности по обеспечению бесперебойного предоставления населению коммунальной услуги «холодное водоснабжение»,



Дело № 2-275/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гремячинск 22 июля 2011г.

Гремячинский городской суд Пермского края в составе:

судьи Замышляевой С.В.

при секретаре Коренюгиной С.Ю.

с участием прокурора Гащенко М.С.,

представителя ответчика – администрации Шумихинского сельского поселения Хатовицкого Г.В.,

представителя ответчика – МУП «Исток» - Лопатина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гремячинске гражданское дело по иску прокурора г. Гремячинска в интересах неопределенного круга лиц к администрации Шумихинского сельского поселения и МУП «Исток» о признании незаконным бездействия в виде ненадлежащей организации в границах поселения бесперебойного водоснабжения и о возложении обязанности по обеспечению бесперебойного предоставления населению пос. Шумихинский коммунальной услуги «холодное водоснабжение»,

у с т а н о в и л

Прокурор г. Гремячинска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Шумихинского сельского поселения и МУП «Исток» о признании незаконным бездействия в виде ненадлежащей организации в границах поселения бесперебойного водоснабжения и о возложении обязанности по обеспечению бесперебойного предоставления населению пос. Шумихинский коммунальной услуги «холодное водоснабжение», мотивируя тем, что МУП «Исток» оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению населению Шумихинского сельского поселения. В соответствии с Уставом МУП «Исток» от 09.06.2006г. предприятие оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению населению Шумихинского сельского поселения и занимается эксплуатацией водопровода и объектов водоснабжения. На основании договора о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение, заключенного 06.09.2006г. между администрацией Шумихинского сельского поселения и МУП «Исток», администрацией Шумихинского сельского поселения в хозяйственное ведение МУП «Исток» был передан имущественный комплекс водопроводно-канализационного назначения. МУП «Исток» оказывает услугу водоснабжения по графику: с понедельника по пятницу вода подается потребителям пос. Шумихинского в утренне время с 5 до 8 час., в вечернее время с 22 до 2 час., в остальное время в будние дни услуга «холодное водоснабжение» не оказывается в нарушение требований п. 6 и 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, ч.3 ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; в выходные и праздничные дни услуга «холодное водоснабжение» оказывается беспрерывно. В Шумихинском сельском поселении не организовано хозяйственно-питьевое водоснабжение. Со стороны администрации Шумихинского сельского поселения ненадлежащим образом осуществляются возложенные на нее полномочия Федеральным законом № 131-ФЗ.

В судебном заседании прокурор Гащенко М.С. поддержала исковые требования.

Представители ответчиков – администрации Шумихинского сельского поселения- Хатовицкий Г.В. и МУП «Исток»- Лопатин В.А. с иском прокурора согласны и пояснили, что износ водовода составляет 100%, на основном воде постоянно происходят утечки, в настоящее время решается вопрос о прокладке нового водовода, вода будет подаваться из скважины. В настоящее время из-за большой задолженности по оплате потребляемой электроэнергии происходит отключение электроэнергии, подача воды прекращается. Действительно вода населению подается по графику.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что МУП «Исток» оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению населению Шумихинского сельского поселения.

В соответствии с Уставом МУП «Исток» от 09.06.2006г. предметом деятельности предприятия является оказание услуг по водоснабжению и водоотведению населению Шумихинского сельского поселения и эксплуатация водопровода и объектов водоснабжения.

На основании договора о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение, заключенного 06.09.2006г. между администрацией Шумихинского сельского поселения и МУП «Исток», администрацией Шумихинского сельского поселения в хозяйственное ведение МУП «Исток» был передан имущественный комплекс водопроводно-канализационного назначения.

На территории Шумихинского сельского поселения установлен график подачи воды: с понедельника по пятьницу вода подается потребителям в утреннее время с 5 до 8 час., в вечернее время: с 22 до 2 час., в остальное время в будние дни услуга «холодное водоснабжение» не оказывается, в выходные и праздничные дни услуга «холодное водоснабжение» оказывается беспрерывно.

В соответствии с ч.3 ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке, в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных сетей, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: холодное водоснабжение – круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качестве, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки.

В соответствии с п. 9 указанных Правил при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

В Шумихинском сельском поселении не организовано хозяйственно-питьевое водоснабжение, что подтверждается информацией по результатам проверки, проведенной Управлением Росздравнадзора по Пермскому краю, от 11.05.2011г.

Кроме того, в соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения водоснабжения и водоотведения возложена на орган местного самоуправления поселения.

В пос. Шумихинском данная функция возложена на администрацию Шумихинского сельского поселения, однако администрацией поселения ненадлежащим образом осуществляются возложенные на нее Федеральным законом № 131-ФЗ полномочия, не принимается должных мер по производству ремонта водопроводных и канализационных сетей, не вводятся в эксплуатацию вновь построенные сети, не обеспечивается бесперебойное водоснабжение населения.

2.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Признать незаконным бездействие МУП «Исток» и администрации Шумихинского сельского поселения Гремячинского района в виде ненадлежащей организации в границах поселения бесперебойного водоснабжения.

Обязать МУП «Исток» и администрацию Шумихинского сельского поселения обеспечить бесперебойное предоставление населению пос. Шумихинский коммунальной услуги «холодное водоснабжение».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гремячинский городской суд в течение 10 дней, начиная с 27.07.2011г.

СУДЬЯ