Дело № 2-299/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гремячинск 23 августа 2011г.

Гремячинский городской суд Пермского края в составе:

судьи Замышляевой С.В.

при секретаре Коренюгиной С.Ю.

с участием представителя истца – Бабинцевой О.С.,

представителя ответчика – ООО «Алмаз» Губайдуллина Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гремячинске гражданское дело по иску Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю к ООО «Алмаз» о признании незаконными действий ООО «Алмаз» по использованию для производства питьевой воды водоисточника (на реке Усьва в месте водозабора), не отвечающего санитарно-эпидемиологическим требованиям, и о возложении на ООО «Алмаз» обязанности по устранению нарушений требований санитарного законодательства при осуществлении деятельности по производству питьевой воды,

у с т а н о в и л

Истец обратился в суд с иском к ООО «Алмаз» о признании незаконными действий по использованию для производства питьевой воды водоисточника (на реке Усьва в месте водозабора), не отвечающего санитарно-эпидемиологическим требованиям, и о возложении на ООО «Алмаз» обязанности по устранению нарушений требований санитарного законодательства при осуществлении деятельности по производству питьевой воды, а именно: обеспечить наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водозабора требованиям санитарных правил, организовать зоны санитарной охраны в соответствии с требованиями санитарных правил и согласовать с Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю в установленном порядке, обеспечить качество воды в месте водозабора, отвечающее гигиеническим нормативам, осуществлять производственный лабораторный контроль за качеством питьевой воды в источнике водоснабжения, перед поступлением в определительную сеть, в распределительной сети по микробиологическим, паразитологическим, химическим (органолептическим, обобщенным) показателям, осуществлять обеззараживание воды, подаваемой населению, обеспечить эффективную механическую водоочистку по показателям цветности и мутности.

В судебном заседании представитель истца Бабинцева О.С. поддержала исковые требования.

Представитель ответчика ООО «Алмаз» Губайдуллин Р.Г. с исковыми требованиями согласен частично и пояснил, что ООО «Алмаз» является управляющей организацией, заключило с администрацией Юбилейнинского сельского поселения договор на подачу воды населению, износ водопроводных сетей составляет 100%, в настоящее время спроектирован и будет введен к концу года новый водовод, после введения в действие которого необходимость эксплуатации старого водовода отпадет. Проектная документация на старый водовод отсутствует, у ООО «Алмаз» отсутствуют денежные средства на составление проектной документации на старый водовод, обеспечить наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водозабора требованиям санитарных правил без проекта невозможно. Ограждение зоны санитарной охраны сделано, но не согласовано с Управлением Роспотребнадзора. Проводится хлорирование воды, систематически берутся пробы воды на анализ.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ООО «Алмаз» осуществляет деятельность по эксплуатации водозабора пос. Юбилейный.

Водозабор пос. Юбилейный не способен обеспечить надежную водоподготовку и подачу населению питьевой воды, отвечающей требованиям санитарного законодательства, а именно: отсутствует проект организации зоны санитарной охраны водопроводных сооружений пос. Юбилейный, согласованный с Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю, санитарно-техническое состояние водопроводных сооружений неудовлетворительное: водопровод эксплуатируется с 1974г., амортизационный износ сетей составляет 100%; на водозаборных сооружениях отсутствует полноценный комплекс сооружений по очистке и обеззараживанию питьевой воды, водоподготовка осуществляется через фильтр с мелкогравийной (песчаной) загрузкой, частичная смена фильтра проведена в июле 2009г., на которую отсутствует сопроводительная документация (копия санитарно-эпидемиологического заключения на продукцию), обеззараживание воды проводится примитивным способом.

В период с 01.01.2011г. по 13.04.2011г. не проводилось определение остаточного хлора в питьевой воде перед ее поступлением в распределительную сеть.

Подача воды населению производится 5 дней в неделю, 2 раза в вечернее время с 17.00 час. до 23.00 час., в дневное время с 06 час. 30 мин.. до 10 час.30 мин, в выходные и праздничные дни – в полном объеме, что недостаточно для удовлетворения физиологических и бытовых нужд..

Длительное отсутствие воды в системе централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, наряду с имеющимися аварийными ситуациями, 100% износом сетей, может привести к появлению и размножению в них условно-патогенной микрофлоры, создается угроза возникновения среди населения массовых кишечных инфекций водного характера.

Не в полном объеме осуществляется производственный лабораторный контроль за качеством питьевой воды по показателям безопасности.

Единственным источником водоснабжения пос. Юбилейный является водозабор поверхностного источника водоснабжения – реки Усьва. Водозабор пос. Юбилейный не способен обеспечить надлежащую водоподготовку и подачу населению питьевой воды, отвечающей требованиям санитарного законодательства.

Анализ результатов многолетних плановых и внеплановых мероприятий по надзору в отношении ООО «Алмаз», обслуживающего водопроводные сооружения пос. Юбилейный, и лабораторных наблюдений за качеством питьевой воды показали, что питьевая вода на водопроводе в пос. Юбилейный по санитарно-химическим, микробиологическим показателям не соответствует требованиям норм безопасности.

В соответствии со ст. 18 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г. водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами. Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасности для здоровья населения использования водного объекта. Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и

2.

засорения устанавливаются в соответствии с законодательством согласованные с органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты. Проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов РФ при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам. Границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

Согласно ст. 19 указанного Закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Использование для производства питьевой воды из водоисточника, не отвечающего санитарно-эпидемиологическим требованиям, не позволяет гарантировать стабильную безопасность питьевой воды, подаваемой населению.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования истца о признании незаконными действий ООО «Алмаз» по использованию для производства питьевой воды водоисточника (на реке Усьва в месте водозабора), не отвечающего санитарно-эпидемиологическим требованиям, и о возложении на ООО «Алмаз» обязанности по устранению нарушений требований санитарного законодательства при осуществлении деятельности по производству питьевой воды, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Признать незаконными действия ООО «Алмаз» по использованию для производства питьевой воды водоисточника на реке Усьва в месте водозабора, не отвечающего санитарно- эпидемиологическим требованиям, не имеющего зон санитарной охраны, имеющего качество воды в местах водозабора, не отвечающее гигиеническим нормативам.

Обязать ООО «Алмаз» устранить нарушения требований санитарного законодательства при осуществлении деятельности по производству питьевой воды, а именно: обеспечить наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водозабора требованиям санитарных правил, организовать зоны санитарной охраны в соответствии с требованиями санитарных правил и согласовать с Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю в установленном порядке, обеспечить качество воды в месте водозабора, отвечающее гигиеническим нормативам, осуществлять производственный лабораторный контроль за качеством питьевой воды в источнике водоснабжения, перед поступлением в определительную сеть, в распределительной сети по микробиологическим, паразитологическим, химическим (органолептическим, обобщенным) показателям, осуществлять обеззараживание воды, подаваемой населению, обеспечить эффективную механическую водоочистку по показателям цветности и мутности.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гремячинский городской суд в течение 10 дней, начиная с 29.08.2011г.

СУДЬЯ