Дело № 2-322/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Гремячинск 21 октября 2011г. Гремячинский городской суд Пермского края в составе: судьи Замышляевой С.В. при секретаре Галлямовой В.С. с участием прокурора Башировой А.А., истца Ярополова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гремячинске гражданское дело по иску прокурора г. Гремячинска в интересах ЯРОПОЛОВА А.А., дд.мм.гггг рождения, имеющего статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, к администрации Гремячинского муниципального района и Правительству Пермского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, в черте города Гремячинска за счет средств, выделенных на приобретение жилых помещений детям-сиротам на основании Положения о порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006г. № 16-п, у с т а н о в и л Прокурор г. Гремячинска обратился в суд с иском в интересах Ярополова А.А. к администрации Гремячинского муниципального района и Правительству Пермского края с иском о предоставлении благоустроенного жилого помещения в черте г. Гремячинска за счет средств, выделенных на приобретение жилых помещений детям-сиротам, мотивируя тем, что Ярополов А.А. является лицом, оставшимся без попечения родителей по следующим обстоятельствам: мать Ярополова А.А. – ФИО1 решением Гремячинского городского суда от дд.мм.гггг в отношении своих детей лишена родительских прав, отец – ФИО2 также решением Гремячинского городского суда от дд.мм.гггг лишен родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей. В период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг Ярополов А.А. проживал в муниципальном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <данные изъяты> и находился на полном государственном обеспечении. Постановлением администрации г. Гремячинска от 29.04.1998 г. № 136 за Ярополовым А.А. было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес> однако данный дом постановлением главы администрации г.Гремячинска № 46 от 22.069.2008 г. признан непригодным для проживания. Таким образом, в настоящее время Ярополов А.А. не имеет жилого помещения. В судебном заседании прокурор Баширова А.А. поддержала исковые требования. Ярополов А.А. поддерживает требования прокурора. Представитель ответчика – администрации Гремячинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне слушания дела администрация извещена, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, просит признать их ненадлежащим ответчиком по данному делу, мотивируя тем, что согласно Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вопросы обеспечения жильем граждан находятся в ведении поселений. Представитель ответчика – Правительства Пермского края в судебное заседание не явился, о дне слушания дела Правительство извещено. В представленном отзыве ответчик просит в удовлетворении исковых требований прокурора отказать. . Суд, выслушав объяснение прокурора Башировой А.А., Ярополова А.А., исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требования прокурора г. Гремячинска подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям. Судом установлено, что Ярополов А.А. является лицом, оставшимся без попечения родителей, мать Ярополова А.А. – ФИО1 решением Гремячинского городского суда от дд.мм.гггг в отношении своих несовершеннолетних детей лишена родительских прав, отец – ФИО2 решением Гремячинского городского суда от дд.мм.гггг лишен родительских прав в отношении несовершеннолетних детей. Ярополов А.А. с дд.мм.гггг проживал в муниципальном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <данные изъяты> и находился на полном государственном обеспечении. Постановлением администрации г. Гремячинска от 29.04.1998 г. № 136 за Ярополовым А.А. было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, однако данный дом постановлением главы администрации Гремячинского городского поселения от 22.09.2008 г. № 46 признан непригодным для проживания. Таким образом, в настоящее время Ярополов А.А. не имеет жилого помещения. Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года за №159 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди равноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Статья 57 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Таким образом, Ярополов А.А. имеет право на внеочередное предоставление ему жилья. Разрешение требования о предоставлении жилой площади закон не ставит в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и постановке их на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и не содержат положения о предоставлении жилой площади в порядке очередности. Статьей 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном нормативным правовым актом губернатора области и Правительства Пермского края. Согласно Положению о порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденному Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006 года № 16-п, получателями субсидий, предусмотренных на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей- 2. сирот, детей, оставшихся без попечения родителей являются органы местного самоуправления муниципальных районов. В соответствии с пунктом 3 Положения, учет детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с Правилами учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, нуждающихся в жилом помещении, утвержденными Указом губернатора Пермской области от 22.06.2000 г. № 170. Согласно п. 8 указанного Положения, органы местного самоуправления используют полученные средства, субсидии на приобретение, строительство и реконструкцию жилья. Приобретенные жилые помещения предоставляются детям-сиротам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на условиях договоров социального найма в порядке, установленном законодательством. Пунктом 9 Положения предусмотрено, что средства, субсидии, полученные органами местного самоуправления на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, могут быть использованы на исполнение судебных решений, которыми на органы местного самоуправления возложена обязанность по предоставлению жилого помещения детям-сиротам, обратившимся в суд. За Ярополовым А.А. постановлением главы администрации г.Гремячинска Пермской области от 29.04.2011 г. № 136 закреплено жилое помещение по адресу <адрес> которое постановлением главы администрации Гремячинского городского поселения от 22.09.2008 г. № 46 признано непригодным для проживания, в настоящее время Ярополов А.А. не имеет закрепленного за ним жилого помещения., что подтверждается справкой ГУП «ЦТИ» от 22.09.2011г. и справкой Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю от 20.10.2011г. Таким образом, суд приходит к убеждению о том, что обязанность по предоставлению Ярополову А.А. жилого помещения должна быть возложена на администрацию Гремячинского муниципального района, жилое помещение Ярополову А.А. должно быть предоставлено за счет средств, выделенных на приобретение жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Вместе с тем, суд приходит к убеждению, что требования прокурора о возложении обязанности на Правительство Пермского края выделить денежные средства на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность в целях предоставления его истцу, не основаны на законе, поэтому удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л Обязать администрацию Гремячинского муниципального района Пермского края предоставить ЯРОПОЛОВУ А.А., дд.мм.гггг года рождения, имеющему статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте города Гремячинска за счет средств, выделенных на приобретение жилых помещений детям-сиротам на основании Положения о порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006г. № 16-п. В удовлетворении требований прокурора о возложении на Правительство Пермского края обязанности выделить денежные средства на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность в целях предоставления его Ярополову А.А. отказать. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гремячинский городской суд в течение 10 дней, начиная с 24.10.2011г. Судья