Дело № 2-64/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гремячинск Пермский край 16 марта 2012 г.

Гремячинский городской суд Пермского края в составе судьи Ступишиной Л.О.,

при секретаре Обуховой Н.А.,

с участием заявителя Богдановой Л.А.,

представителя администрации Гремячинского городского поселения Френёвой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гремячинске гражданское дело по заявлению Богдановой Людмилы Анатольевны о признании незаконным Заключения Межведомственной комиссии Гремячинского городского поселения от дд.мм.гггг о признании жилого помещения пригодным для проживания,

у с т а н о в и л :

Богданова Л.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным Заключения Межведомственной комиссии Гремячинского городского поселения от дд.мм.гггг о признании жилого помещения пригодным для проживания, мотивируя тем, что на основании договора купли-продажи от дд.мм.гггг ею была приобретена в собственность <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>. В жилое помещение она со своими несовершеннолетними детьми вселились в дд.мм.гггг. Осенью и зимой условия проживания в квартире резко ухудшились.

дд.мм.гггг заведующим СГО Гремячинского ЦГСЭН был оформлен протокол исследования воздуха закрытых помещений, в соответствии с которым: "Температура во всех обследованных жилых помещениях в среднем ниже на 4-5 градусов и составляет 13-14 градусов (с учетом работы электрообогревателя). Перепад по вертикали и горизонтали составляет в помещениях от 1-2,5 градуса, при нормальной не более 2 градусов. В целом по зданию перепад по вертикале - 2-3, по горизонтали от 3 до 6 градусов при нормальном не более 2 градусов. Это указывает на разрегулировку внутренней системы теплоснабжения. Разница между температурой внутренней поверхности наружной стены и температурой воздуха помещений достигает 4 градуса при нормальном показателе не более 2-3 градусов. Относительная влажность в помещениях выше нормируемой от 2 до 11 % и достигает 100%." Из вышеизложенного следует: "микроклимат жилых помещений дома по <адрес> неудовлетворительный. Резкие перепады температуры и пониженная температура ведут к нарушению терморегуляции организма, его переохлаждению, снижению иммунитета к простудным заболеваниям".

В дд.мм.гггг она находилась на лечении в городской больнице г. Гремячинска с диагнозом острый трахеобронхит, ее дети болели пневмонией.

В период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг она периодически обращалась с заявлениями об обследовании жилого помещения в связи с низкой температурой и сыростью.

дд.мм.гггг МУП «Службой заказчика» оформлен акт № «О проверке технического состояния квартиры», в соответствии с которым установлено нарушение вентиляции (воздухообмена) жилых помещений.

В дд.мм.гггг специалистом Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края с участием представителя ООО «Скарабей» установлено, что в помещениях <адрес> примыканиях ограждающих конструкций наблюдаются желтые влажные пятна, на поверхности дощатых полов имеются грибковые образования черного цвета. Рекомендовано установить дополнительные приборы отопления.

В соответствии с её обращением об обследовании квартиры помощником врача-эпидемиолога Восточного филиала центра гигиены и эпидемиологии в Пермском крае проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на предмет установления факта соответствия (несоответствия) требованиям СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Данным актом установлено: «В зале на стене имеются следы сырости. В спальне - стена, на которой расположено окно, полностью сырая, покрыта плесенью. На боковой стене у потолка также стена сырая, почернела, имеются следы плесени, пол в комнате прогнил. В углу кухни отмечается отслаивание обоев от сырости».

В результате обследования установлено, что условия проживания в жилом помещении по адресу: <адрес> не соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (п. 9.2).

Постановлением главы Гремячинского городского поселения от 10 марта 2010 года № 97 создана межведомственная комиссия. дд.мм.гггг составлен акт обследования ее жилого помещения, по результатам которого предлагается провести дополнительное обследование помещения.

В соответствии с пунктом 33 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Богданова Л.А. считает, что в нарушение вышеизложенной нормы Межведомственной комиссией от дд.мм.гггг оформлено Заключение о признании жилого помещения по адресу: <адрес>, пригодным для проживания.

В судебном заседании Богданова Л.А. заявление о признании заключения межведомственной комиссии незаконным поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель администрации Гремячинского городского поселения Френева Р.М. пояснила, что она согласна с тем, что при вынесении решения Межведомственной комиссией была нарушена процедура признания жилья заявителя пригодным для проживания. Однако, настаивает на том, что жилое помещение заявителя для постоянного проживания пригодно.

Суд, заслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, пришел к выводу об обоснованности требований заявителя, по следующим основаниям.

Богданова Л.А. дд.мм.гггг на основании договора купли-продажи приобрела в собственность трехкомнатную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>. В жилое помещение она со своими несовершеннолетними детьми вселились в дд.мм.гггг. Во время проживания в названной квартире Богданова Л.А. неоднократно обращалась в различные инстанции с просьбами обследовать свое жилое помещение, поскольку, по ее мнению, с момента вселения ее в квартиру, жилое помещение было непригодна для проживания.

Так в протоколе заведующего СГО Гремячинского ЦГСЭН от дд.мм.гггг было зафиксировано что "Температура во всех обследованных жилых помещениях в среднем ниже на 4-5 градусов и составляет 13-14 градусов (с учетом работы электрообогревателя). Перепад по вертикали и горизонтали составляет в помещениях от 1-2,5 градуса, при нормальной не более 2 градусов. Это указывает на разрегулировку внутренней системы теплоснабжения. Разница между температурой внутренней поверхности наружной стены и температурой воздуха помещений достигает 4 градуса при нормальном показателе не более 2-3 градусов. Относительная влажность в помещениях выше нормируемой от 2 до 11 % и достигает 100%." Из вышеизложенного следует: "микроклимат жилых помещений дома по <адрес> неудовлетворительный. Резкие перепады температуры и пониженная температура ведут к нарушению терморегуляции организма, его переохлаждению, снижению иммунитета к простудным заболеваниям" (л.д. 14-15).

дд.мм.гггг МУП «Служба заказчика» был составлен Акт № проверки технического состояния квартиры Богдановой Л.А., в соответствии с которым установлено нарушение вентиляции (воздухообмена) жилых помещений (л.д. 16).

В дд.мм.гггг специалистом Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края с участием представителя ООО «Скарабей» установлено, что в помещениях <адрес> примыканиях ограждающих конструкций наблюдаются желтые влажные пятна, на поверхности дощатых полов имеются грибковые образования черного цвета. Рекомендовано установить дополнительные приборы отопления (л.д. 18).

дд.мм.гггг, на основании обращения Богдановой Л.А., помощник врача-эпидемиолога Восточного филиала центра гигиены и эпидемиологии в Пермском крае провёл обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на предмет установления факта соответствия (несоответствия) требованиям СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Актом установлено, что в зале на стене имеются следы сырости, в спальне - стена, на которой расположено окно, полностью сырая, покрыта плесенью. На боковой стене у потолка также стена сырая, почернела, имеются следы плесени, пол в комнате прогнил. В углу кухни отмечается отслаивание обоев от сырости. В результате обследования установлено, что условия проживания в жилом помещении Богдановой Л.А. не соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (л.д. 27).

Так же дд.мм.гггг Межведомственная комиссия обследовала жилое помещение по <адрес>. Комиссией был составлен акт, из которого следует, что необходимо провести дополнительное обследование помещения.

дд.мм.гггг были проведены лабораторные испытания по измерению внешнего гамма-излучения в помещении, изотопов радона в воздухе помещений и микроклимат (л.д. 41-43).

По результатам названных обследований жилое помещение по <адрес> дд.мм.гггг признано Межведомственной комиссией Гремячинского городского поселения соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания (л.д. 38).

В соответствии с Положением о межведомственной комиссии от дд.мм.гггг для оценки жилых помещений в своей деятельности комиссия должна руководствоваться постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (л.д. 39-40).

Согласно пункта 7 указанного Положения к работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

В нарушение указанного пункта Положения № межведомственной комиссией не была привлечена к участию работы комиссии с правом совещательного голоса Богданова Л.А., которая является собственником жилого помещения по <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается отсутствием ее подписи в акте обследования ее жилого помещения от дд.мм.гггг, а так же в заключении межведомственной комиссии от дд.мм.гггг

Таким образом, указанные нарушения федерального законодательства свидетельствуют о ненадлежащем проведении межведомственной комиссией оценки соответствия помещения установленным требованиям. Поэтому заключение о признании жилого помещения по <адрес> пригодным для проживания нельзя признать законными.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Богдановой Л.А. удовлетворить.

Признать незаконным Заключение Межведомственной комиссии Гремячинского городского поселения от дд.мм.гггг о признании жилого помещения по адресу: <адрес> пригодным для проживания.

Обязать администрацию Гремячинского городского поселения произвести обследование жилого помещения, принадлежащего Богдановой Людмиле Анатольевне по адресу: <адрес>, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Гремячинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение будет изготовлено 22.03.2012 г.

Судья Ступишина Л.О.